LEY Nº 3183

 

Sancionada: 22/12/1997

Promulgada: 23/12/1997 - Decreto: 1850/1997

Boletín Oficial: 29/12/1997 - Número: 3533

 

 

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO

SANCIONA CON FUERZA DE

L E Y

 

 

Artículo 1º.- Apruébase  el marco regulatorio para la  presta

              ción  de los servicios de agua potable, desagües

cloacales,  riego y drenaje en la Provincia de Río Negro,  que

como  anexo I pasa a formar parte integrante de la presente  y

que  será  complementario de las prescripciones del Código  de

Aguas  de  la Provincia de Río Negro, aprobado por la  ley  nº

2952.

 

Artículo 2º.- El  marco regulatorio aprobado por esta ley  co

              menzará a regir a partir de la firma del contra

to  de  concesión  con Aguas Rionegrinas Sociedad  del  Estado

(A.R.S.E.).

 

              El Departamento Provincial de Aguas dispondrá el

plazo  dentro del cual deberán ajustarse al marco regulatorio,

aquellos  prestadores  que  en la actualidad se  encuentren  a

cargo  de alguno de los servicios públicos comprendidos en  el

mismo.

 

Artículo 3º.- El  Ente  Regulador  ejercerá las  funciones  de

              contralor  de  los  contratos respectivos  y  en

particular  del  cumplimiento de las normas contenidas  en  el

marco regulatorio aprobado por esta ley.

 

              Para su funcionamiento dispondrá de los recursos

que  le asignará el Departamento Provincial de Aguas, quedando

sometido al control de los organismos de contralor externos de

la administración.

 

Artículo 4º.- El Departamento Provincial de Aguas ejercerá to-

              das las funciones que esta  ley atribuye al Ente

Regulador, hasta tanto éste se constituya.

 

Artículo 5º.- El  Poder Ejecutivo dispondrá la integración del

              Ente  Regulador y dictará las normas reglamenta

rias para su constitución y funcionamiento.

 

Artículo 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo y archívese.

 

                           ANEXO I

 

 

                      MARCO REGULATORIO

     PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE

          DESAGÜES CLOACALES, RIEGO Y DRENAJE EN LA

                   PROVINCIA DE RIO NEGRO

 

 

                         CAPITULO I

 

                           GENERAL

 

Artículo 1º.- Definición  del  servicio:  El servicio  público

              reglamentado  por el presente marco  regulatorio

se  define como la captación, derivación, potabilización  para

el consumo humano, transporte, distribución y comercialización

de  agua potable y de riego;  la colección, transporte, trata

miento,  disposición  final  y comercialización de  las  aguas

servidas  a  través  de los servicios de  desagües  cloacales,

incluyéndose  también aquellos efluentes industriales que  las

normas  vigentes  permiten que se viertan al sistema  cloacal,

como así también el drenaje de las aguas de riego.

 

Artículo 2º.- Ambito de aplicación:  El presente marco regula

              torio  será  de aplicación para la totalidad  de

los  servicios que se definen en el artículo precedente y  que

se presten dentro del territorio de la Provincia de Río Negro.

 

Artículo 3º.- Objetivos:  El objeto del presente marco regula

              torio  es establecer las bases y condiciones que

regirán la prestación de los servicios definidos en el artícu

lo 1º del presente.  A tal fin se deberá:

 

  a) Garantizar  el mantenimiento y promover el mejoramiento y

     la expansión de los sistemas de provisión de agua potable

     y desagües cloacales.

 

  b) Garantizar  el suministro de agua para riego y su corres

     pondiente  drenaje,  manteniendo y optimizando  las redes

     primarias y secundarias, como así también su infraestruc

     tura de derivación.

 

  c) Establecer  un sistema normativo que garantice la calidad

     y continuidad de los servicios públicos regulados.

 

  d) Regular  la acción y proteger adecuadamente los derechos,

     obligaciones  y atribuciones de los usuarios, del  conce

     dente, de los concesionarios.

 

  e) Garantizar  la operación de los servicios que actualmente

     se prestan y de los que se incorporen en el futuro, en un

     todo de acuerdo a los niveles de calidad y eficiencia que

     se indican en este marco regulatorio.

 

  f) Proteger  en  relación  a los servicios definidos  en  el

     artículo 1º, la salud pública, los recursos hídricos y el

     medio ambiente.

 

Artículo 4º.- Definiciones: A los efectos  del presente  marco

              regulatorio se entiende por:

 

  a) Concedente: La  autoridad  competente de  acuerdo con  lo

     establecido  en el artículo 260 inciso k) y  concordantes

     de la ley nº 2952.

 

  b) Ente  Regulador:   Organismo  encargado de  controlar  el

     cumplimiento  de los contratos de concesión y de la efec

     tiva  aplicación de este reglamento, con las atribuciones

     que  se establecen en el Capítulo III y las previstas  en

     el Código de Aguas (ley nº 2952).

 

  c) Concesionario  o prestador:  El o los responsables de  la

     prestación  de  los servicios públicos de  agua  potable,

     agua  para  riego y desagües cloacales en  el  territorio

     provincial.

 

  d) Usuarios:  Las personas físicas o jurídicas que reciban o

     estén  en  condiciones  de recibir del  concesionario  el

     servicio definido en el artículo 1º del presente anexo.

 

  e) Plan  de  mejoras y expansión:  Está constituido por  las

     metas  cuantitativas y cualitativas que un  concesionario

     debe alcanzar y que formarán parte del contrato de conce

     sión y de los planes aprobados por el ente regulador.

 

  f) Area  regulada:   El ámbito de aplicación definido en  el

     artículo 2º.

 

  g) Area  servida:   El territorio dentro del cual se  presta

     efectivamente el servicio de agua potable, desagües cloa

     cales y riego.

 

  h) Area  de expansión:  El territorio comprendido dentro del

     área  regulada en el cual se aprueben planes de mejoras y

     expansión.   Cumplidos y ejecutados esos planes, el  área

     de  expansión se convierte en área servida de agua  pota

     ble, riego y/o desagües cloacales.

 

  i) Area  urbana:  Todo aquel asentamiento con una  población

     superior a quinientos (500) habitantes permanentes.

 

  j) Area  rural concentrada:  Todo aquel asentamiento con una

     población  entre  trescientos  (300) y  quinientos  (500)

     habitantes.

 

Artículo 5º.- Régimen jurídico. Dentro de los límites del área

              regulada  el ente regulador ejercerá sus atribu

ciones de acuerdo a lo previsto en el presente marco regulato

rio,  en el contrato de concesión, en las disposiciones de  la

ley  nº 2952 (Código de Aguas) y en las normas modificatorias,

complementarias o reglamentarias que se dicten.

 

              En  el área regulada, los concesionarios tendrán

los derechos y obligaciones que surjan de este marco regulato

rio,  del  contrato de concesión, de la ley nº 2952 y  de  las

disposiciones del ente regulador dictadas conforme a la ley.

 

              En las áreas no servidas o cubiertas los vecinos

o  terceros pueden crear servicios de agua potable y de  desa

gües cloacales e incorporar áreas bajo riego, previa autoriza

ción  del ente regulador y con conocimiento del concesionario,

ajustándose  a las disposiciones del presente marco  regulato

rio,  a  la ley nº 2952 y a las normas que el  ente  regulador

disponga  en  el futuro, de acuerdo a las atribuciones que  le

fija la ley.

 

              En  las áreas no servidas los derechos sobre los

sistemas  construidos por los vecinos o terceros, de conformi

dad con el párrafo anterior, tendrán carácter precario y cesa

rán al momento en que el concesionario esté en condiciones, de

acuerdo  a  las disposiciones del presente y del  contrato  de

concesión,  de hacerse cargo de la explotación de los mismos y

de la prestación efectiva de los servicios, en los términos de

la autorización conferida y del acuerdo entre partes.

 

              En  el  período durante el cual el servicio  sea

prestado  por los usuarios o por terceros, éstos serán respon

sables respecto de los preceptos del presente.

 

 

                         CAPITULO II

 

                 CONCESION DE LOS SERVICIOS

 

Artículo 6º.- Condiciones  de prestación.  El servicio público

              definido  en  el artículo 1º del  presente  será

prestado  obligatoriamente  en condiciones que  garanticen  su

continuidad, regularidad, calidad y generalidad, de manera tal

que asegure su eficiente prestación a los usuarios, la preser

vación  y protección de los recursos hídricos y del medio  am

biente  en general, bajo las pautas establecidas en el  Código

de Aguas aprobado por la ley nº 2952.

 

Artículo 7º.- Sistema de concesión.  Se empleará el sistema de

              concesión de servicio público.  El régimen jurí

dico  de  dicha concesión será el establecido en  el  presente

marco  regulatorio, en el contrato de concesión y, supletoria

mente, en la ley provincial nº 1444 y sus modificatorias  y en

los  principios generales aplicables a los contratos de conce

sión de servicios públicos.

 

Artículo 8º.- Autoridad  concedente.  La concesión de los ser

              vicios  será  otorgada por el Poder Ejecutivo  o

por  el  Departamento Provincial de Aguas, de acuerdo  con  lo

establecido  en el artículo 260 inciso k) y concordantes de la

ley nº 2952.

 

Artículo 9º.- Alcances  de la prestación de los servicios.  El

              concesionario deberá mantener permanentemente  y

extender y renovar, cuando fuere necesario, las redes o siste

mas  externos y prestar los servicios en las condiciones esta

blecidas en el artículo 6º a todo inmueble habilitado compren

dido  dentro de las áreas servidas o cubiertas y de expansión,

de  acuerdo  con lo establecido en los respectivos  planes  de

mejoras y expansión de los servicios.

 

              La obligatoriedad regirá para el servicio públi

co  contra incendios y también para la provisión de agua pota

ble  y para riego utilizada en la elaboración de bienes y ser

vicios, siempre que en esos casos resulte técnicamente viable,

no afecte negativamente el suministro de otros usuarios ni los

recursos  hídricos  más  allá de los límites permitidos  y  se

abonen las contraprestaciones que se fijen al efecto.

 

              Las  restricciones que proponga el concesionario

para la conexión de desagües industriales a la red cloacal, de

drenaje  o  evacuación aluvional, sólo podrán referirse  a  la

capacidad  hidráulica de transporte y evacuación de las insta

laciones  existentes y a la calidad de los efluentes según las

normas del anexo A del presente marco regulatorio.

 

Artículo 10.- Obligatoriedad.  Los propietarios, consorcios de

              propietarios,  poseedores y tenedores de  inmue

bles  que se hallen en las condiciones del artículo  anterior,

estarán  obligados a instalar a su cargo los servicios domici

liarios internos de agua potable y desagüe cloacal, la distri

bución interna o parcelaria de agua para riego y a mantener en

buen estado de funcionamiento las instalaciones.

 

              Estarán  asimismo  obligados al pago de  la  co

nexión  domiciliaria de agua potable o cloacas y/o  parcelaria

de  agua para riego, con arreglo a las disposiciones del régi

men tarifario.

 

              Cuando el inmueble estuviere deshabitado, podrán

solicitar  la no conexión o la desconexión de los servicios de

agua potable y cloacas.

 

              Una  vez  que el servicio de agua potable  o  de

riego  esté  disponible en las condiciones establecidas en  el

artículo  6º  y ello haya sido notificado a los  propietarios,

consorcios de propietarios, poseedores o tenedores, los inmue

bles respectivos deberán ser conectados al servicio.

 

              Los  usuarios no podrán conectar directa o indi

rectamente  al  servicio público de provisión de agua  potable

otras  fuentes que no estén bajo supervisión del concesionario

y que no alcancen las normas de calidad vigentes.

 

Artículo 11.- Fuentes  alternativas.  En caso de que los usua

              rios industriales o comerciales quisieran mante

ner  una fuente  alternativa de agua potable o de  riego  para

desarrollar sus actividades, deberán solicitar autorización al

ente regulador, quien podrá permitir, con arreglo a las normas

vigentes y previa consulta al concesionario, la utilización de

esa  fuente, siempre que no exista riesgo para la salud públi

ca,  para  los recursos hídricos o para el  servicio  público.

Las  autorizaciones  que confiera el ente serán registradas  y

comunicadas fehacientemente al concesionario.

 

Artículo 12.- Desagües  cloacales alternativos.  Desde el  mo

              mento  en que el servicio de desagües  cloacales

esté disponible en las condiciones previstas en el artículo 6º

y tenga suficiente capacidad para transportar y tratar efluen

tes  hasta el lugar de su vertimiento, los desagües  cloacales

deberán ser obligatoriamente conectados al mismo por el conce

sionario.  Los tanques, pozos absorbentes y todo otro receptor

alternativo  deberán ser cegados.  Dichos desagües  comprenden

también  los de este tipo producidos en inmuebles no  residen

ciales.

 

              En caso de que el usuario industrial o comercial

quisiera mantener el desagüe alternativo para el desarrollo de

sus actividades, deberá solicitar autorización al ente regula

dor  quien  podrá, con arreglo a las normas vigentes y  previa

consulta  al concesionario, autorizarlo, siempre que no exista

riesgo  para la salud pública, los recursos hídricos, el medio

ambiente o el servicio público que presta.

 

              Las  autorizaciones que confiera el ente regula

dor  serán registradas y comunicadas fehacientemente al conce

sionario.

 

              El  ente regulador de oficio o a pedido del con

cesionario, podrá realizar inspecciones a los efectos de veri

ficar el cumplimento de estas disposiciones.

 

 

                        CAPITULO III

 

                       ENTE REGULADOR

 

Artículo 13.- Control.   Los  concesionarios que  prestan  los

              servicios  de agua potable para riego y desagües

cloacales, estarán bajo el control y regulación del ente regu

lador  definido  en el inciso b) del artículo 4  del  presente

anexo,  de  acuerdo con las atribuciones que se fijan en  este

capítulo y en la ley nº 2952.

 

Artículo 14.- Competencia  Territorial:   El   ente  regulador

              tendrá  competencia dentro del ámbito de aplica

ción  dispuesto en el artículo 2º del presente marco regulato

rio.

 

Artículo 15.- Facultades  y  obligaciones.  El ente  regulador

              tiene  como finalidad ejercer el poder de  poli

cía,  de regulación, fiscalización, normatización y control en

materia  de prestación de los servicios públicos de agua pota

ble  para riego y desagües cloacales y drenajes en el territo

rio de la provincia.

 

              El  objeto  del  ente regulador es  asegurar  la

calidad,  continuidad y regularidad de los servicios, la  pro

tección  de los usuarios y de la comunidad en general, la fis

calización  y verificación del cumplimiento de las normas  vi

gentes y del contrato de concesión.

 

              A tal efecto, son sus facultades y obligaciones:

 

  a) Cumplir y hacer cumplir el marco regulatorio, el contrato

     de  concesión  de los servicios públicos de agua  potable

     para riego y desagües cloacales, las leyes de fondo en lo

     pertinente  y demás normas reglamentarias y  complementa

     rias  por  parte del concesionario, usuarios y  terceros,

     realizando un eficaz control y verificación de la efecti

     va prestación de los servicios.

 

  b) Aprobar el reglamento de usuarios que contenga las normas

     para  los trámites y reclamos de los usuarios, de confor

     midad  con las previsiones de este marco y los principios

     de celeridad, economía y sencillez de los procedimientos.

 

  c) Dictar  las normas reglamentarias relativas a la  presta

     ción del servicio, como así también las normas de calidad

     de  los efluentes y volcamientos provenientes de los sis

     temas  cloacales en los recursos hídricos superficiales o

     subterráneos.  También deberá dictar las normas de volca

     miento  a redes colectoras por parte de los usuarios  in

     dustriales o comerciales.

 

  d) Requerir  de  los concesionarios los informes  necesarios

     para  efectuar  el  control de la concesión en  la  forma

     prevista en el contrato.

 

  e) Aprobar  y  controlar  el cumplimiento por parte  de  los

     concesionarios de los planes de expansión, de los  planes

     de  inversión y mantenimiento propuestos y de los cuadros

     tarifarios, dando la adecuada publicidad de los mismos.

 

  f) Analizar  y  expedirse acerca del informe anual  que  los

     concesionarios  deberán  presentar, dar a publicidad  sus

     conclusiones  y  adoptar las medidas que contractual  y/o

     reglamentariamente correspondan.

 

  g) Atender los reclamos de los usuarios por deficiente pres

     tación  de los servicios o excesos en la facturación,  de

     acuerdo  con  lo dispuesto en los capítulos  pertinentes,

     debiendo emitir al respecto una resolución fundada.

 

  h) Verificar  que los concesionarios cumplan con el  régimen

     tarifario vigente y toda otra obligación de índole comer

     cial  que surja del presente marco regulatorio y del con

     trato de concesión.

 

  i) Aprobar los cuadros tarifarios y precios de los servicios

     que presten los concesionarios y verificar la procedencia

     de  las revisiones y ajustes que, según lo previsto en el

     contrato  de  concesión,  deban aplicarse a  los  valores

     tarifarios.

 

  j) Intervenir  en las decisiones relacionadas con la  resci

     sión de los contratos de concesión, el rescate o prórroga

     de  los  mismos,  elevando sus conclusiones  fundadas  al

     concedente.

 

  k) Aplicar  a  los concesionarios, cuando  corresponda,  las

     sanciones establecidas en los contratos de concesión o en

     las  normas  que  rigen la materia.  Cuando se  trate  de

     sanciones  pecuniarias que surjan del contrato de  conce

     sión, las mismas deberán ser en beneficio del usuario.

 

  l) Controlar  a los concesionarios en todo lo que se refiere

     al mantenimiento de las instalaciones afectadas al servi

     cio, que se le transfieran o sean adquiridas por éste con

     motivo de la concesión, de acuerdo con lo dispuesto en el

     Capítulo  X del presente marco regulatorio y los términos

     que  se  fijen en el contrato de concesión, sin  que  las

     acciones  del ente regulador interfieran en la gestión de

     los concesionarios.

 

  m) Requerir  al concedente la intervención cautelar del con

     cesionario cuando, por culpa del mismo o sus dependientes

     o  contratistas, se den causas de extrema gravedad y  ur

     gencia  que pongan en peligro la prestación de los servi

     cios o la salud de la población.

 

  n) Tramitar, a solicitud de los concesionarios, la constitu

     ción de servidumbres o la expropiación de aquellos bienes

     que deben ser afectados para la prestación o la expansión

     de los servicios.

 

  o) Mantener rigurosamente la confidencialidad de la informa

     ción  comercial que obtenga de los concesionarios,  salvo

     aquella  información  que debe ser objeto  de  publicidad

     según  lo dispuesto en el presente marco regulatorio y en

     los respectivos contratos de concesión.

 

  p) Promover  ante  los tribunales competentes  las  acciones

     civiles y/o penales que tiendan a asegurar el cumplimien

     to de sus funciones.

 

  q) Aprobar  las reformas de los Estatutos de los concesiona

     rios.   En estos casos la Asamblea o el órgano respectivo

     considerará  y  aprobará la reforma "ad  referéndum"  del

     ente regulador.

 

  r) En general, realizar todos los demás actos que sean nece

     sarios  para el cumplimiento de sus funciones y los obje

     tivos de este marco regulatorio, de las leyes de fondo en

     cuanto su aplicación le corresponda al ente regulador, de

     cada  contrato de concesión y de las normas  complementa

     rias.

 

              Las  facultades  enumeradas serán  ejercidas  de

manera  tal que no interfieran u obstruyan, arbitraria o  ile

galmente,  la  prestación de los servicios, ni signifiquen  la

subrogación  del ente regulador en las facultades propias  del

concesionario, en particular en lo que hace a la determinación

de  los  medios  que permitan la obtención de  los  resultados

exigidos y comprometidos respectivamente.

 

Artículo 16.- Trámites.   Todas  las  cuestiones  sometidas  a

              conocimiento  del ente regulador deberán sustan

ciarse con la mayor celeridad posible, garantizando el derecho

de  defensa  de  los usuarios y de los  concesionarios  cuando

corresponda.

 

 

                         CAPITULO IV

 

                      DEL CONCESIONARIO

 

Artículo 17.- Requisitos.   Los concesionarios y, eventualmen

              te  los  subconcesionarios, deberán  contar  con

probada  experiencia a juicio del ente regulador, en la  pres

tación  de  servicios  de agua potable para riego  y  desagües

cloacales  y con la suficiente capacidad técnica y  financiera

para prestar el servicio objeto de la concesión.

 

              El concesionario y los subconcesionarios deberán

fijar, a todos los efectos legales, su domicilio en la Provin

cia  de  Río Negro y someterse a los tribunales  provinciales,

renunciando a todo otro fuero.

 

Artículo 18.- Deberes  y  atribuciones.  Sin perjuicio de  los

              establecidos  en el contrato de concesión, serán

los siguientes:

 

  a) Realizar  todas las tareas y actividades idóneas para  la

     prestación  de los servicios indicados en el artículo  1º

     del  presente y para el cumplimiento de las disposiciones

     de este marco regulatorio y del contrato de concesión.

 

  b) Preparar  planes de operación, mantenimiento, inversión y

     mejoras  y expansión en los términos previstos en el con

     trato de concesión.

 

  c) Operar, administrar y mantener los bienes e instalaciones

     afectadas  al servicio en las condiciones que se estable

     cen  en el presente marco regulatorio y en el contrato de

     concesión.

 

  d) Elaborar  los proyectos y ejecutar por sí o por  terceros

     todas  las  obras necesarias para el cumplimiento de  los

     objetivos enunciados en los incisos precedentes.  Para la

     elaboración  de  los proyectos se tendrán en  cuenta  los

     parámetros  de diseño determinados por el ente  regulador

     en todos los casos.

 

  e) Celebrar  convenios con personas y entidades municipales,

     provinciales,  regionales, nacionales e  internacionales,

     públicas o privadas, para el cumplimiento de sus fines.

 

  f) Promover  ante el ente regulador, de conformidad con  las

     disposiciones de la legislación vigente, las expropiacio

     nes  necesarias  para  la prestación y expansión  de  los

     servicios,  establecer  las  restricciones al  dominio  y

     constituir  las servidumbres que sean necesarias para  la

     prestación y expansión de los servicios a su cargo, soli

     citando la aprobación del ente regulador.

 

  g) Efectuar  propuestas al ente regulador relativas al régi

     men tarifario y a cualquier aspecto de la concesión.

 

  h) Publicar  información de manera tal que los usuarios pue

     dan tener conocimiento general sobre la prestación de los

     servicios.

 

  i) En  los casos previstos en los artículos 11 y 12, siempre

     que  no  estén debidamente autorizados, el  concesionario

     podrá proceder de oficio a la anulación de fuentes alter

     nativas  de  captación  o recepción de agua  para  riego,

     consumo  humano o desagües cloacales respectivamente.  En

     caso  de oposición podrá requerir el auxilio de la fuerza

     pública con intervención del ente regulador.

 

  j) Cuando  se  comprueben deficiencias en las  instalaciones

     conectadas  al sistema que perturben la normal prestación

     de  los  servicios u ocasionen perjuicios a terceros,  el

     concesionario podrá, previa intimación fehaciente, dispo

     ner el corte de los servicios.

 

  k) Cuando  se detecten infracciones cometidas por los  usua

     rios que ocasionen la contaminación de los cursos de agua

     o  sus fuentes naturales, el concesionario deberá notifi

     car  en  forma inmediata al ente regulador,  quien  podrá

     ordenar  al concesionario suprimir la causa  contaminante

     que  afecte el servicio, sin perjuicio de las demás  san

     ciones que deba aplicar el mencionado ente y los resarci

     mientos que corresponda reclamar al infractor.

 

  l) Cobrar  las  tarifas por los servicios prestados  en  los

     términos  de los Capítulos VII y VIII del presente y  las

     modalidades  que  establezca  el contrato  de  concesión,

     efectuando todas las tareas inherentes a tal fin.

 

  m) Proceder  al corte del servicio por atrasos de acuerdo  a

     lo establecido en el artículo 43.

 

  n) Podrá, con autorización previa del ente regulador, comer

     cializar  los excesos de producción de agua potable, para

     riego o de capacidad de colección y tratamiento de líqui

     dos cloacales en condiciones de mercado.

 

  o) Podrá realizar otras actividades comerciales e industria

     les  en el país o en el exterior, a condición de que ello

     no perjudique a los usuarios del área regulada.

 

  p) Presentar  anualmente  al ente regulador, de  acuerdo  al

     contrato  de concesión, un informe detallado de las acti

     vidades  desarrolladas y de las planificadas para el  año

     siguiente  y del cumplimiento de los planes de mejoras  y

     expansión  aprobados.   Sin  perjuicio  de  este  informe

     anual, el concesionario deberá proporcionar al ente regu-

     lador  toda la información que éste le requiera, de  con

     formidad  a  lo establecido en el inciso d) del  artículo

     15.

 

  q) El  concesionario  podrá  captar aguas  superficiales  de

     ríos,  cursos  de  agua y aguas subterráneas  dentro  del

     territorio provincial para la prestación de los servicios

     concesionados,  sin otra limitación que su uso racional y

     sustentable  y el respeto a la normativa vigente.  Deberá

     solicitar autorización al organismo competente, de acuer

     do con lo establecido en la ley nº 2952.

 

  r) El concesionario podrá utilizar la vía pública de acuerdo

     con  las normas aplicables.  También podrá ocupar el sub

     suelo  para la instalación de cañerías, conductos y otras

     obras  y construcciones afectadas al servicio, cumpliendo

     con la normativa vigente al respecto.

 

  s) El concesionario tendrá derecho al vertido de los efluen

     tes  cloacales a los cursos de agua, debiendo dar cumpli

     miento  a las normas indicadas en el Capítulo VI y  demás

     normativa  vigente en materia de protección de los recur

     sos hídricos y del medio ambiente en general.

 

  t) Ejercer  las facultades delegadas por la autoridad conce

     dente  o por el ente regulador sobre los servicios  sani

     tarios  y de riego concesionados a municipios, consorcios

     de  riego  y drenaje o terceros -sean estas  personas  de

     derecho  público o privado- para el estricto cumplimiento

     de  las normas regulatorias establecidas para cada servi

     cio.

 

Artículo 19.- Subconcesión.   El concesionario podrá subconce

              der  los  servicios definidos en el artículo  1º

del  presente si concurriesen las siguientes circunstancias  y

requisitos:

 

  a) Autorización  previa y aprobación posterior del  contrato

     de subconcesión por el ente regulador.

 

  b) El  servicio otorgado en subconcesión deberá ser cumplido

     con  las mismas normas de calidad exigidas al concesiona

     rio principal.

 

  c) El  subconcesionario deberá llevar una contabilidad abso

     lutamente independiente de la del concesionario.

 

  d) El  subconcesionario estará sometido a los mismos contro

     les  y obligaciones que para el concesionario  principal,

     establece  el presente marco regulatorio y el contrato de

     concesión.

 

  e) La facturación anual total de los servicios que se den en

     subconcesión no podrán exceder del veinticinco por ciento

     (25 %) de la facturación anual total del concesionario.

 

  f) En  ningún caso la subconcesión podrá desvirtuar el  con

     trato de concesión en sus aspectos económicos, técnicos y

     jurídicos.

 

  g) En  todos los casos el concesionario mantendrá la plena y

     total  responsabilidad  emergente  de la operación  y  el

     mantenimiento de los servicios subcontratados.

 

              El  ente regulador está facultado para  declarar

la  extinción  de la subconcesión en aquellos casos en que  se

compruebe  el incumplimiento de alguna de las condiciones men

cionadas precedentemente.

 

Artículo 20.- Procedimientos  de contratación.  Los  contratos

              celebrados  por el concesionario deberán incluir

una  cláusula estipulando expresamente la posibilidad del con

cedente  o  el futuro prestador de los servicios de  continuar

con  los  contratos vigentes al momento de la extinción de  la

concesión, cualquiera fuera la causa de dicha extinción.

 

              Los  contratos de provisión de bienes, servicios

o  los  de  locaciones de obra que celebre  el  concesionario,

cuando el monto contractual exceda de la suma que fije el ente

regulador anualmente, deberán efectuarse mediante los procedi

mientos de concurso de precios, licitación u otro que garanti

ce la competencia y la elección de la oferta más conveniente.

 

              En  estos  casos,  como requisitos  mínimos,  el

concesionario deberá:

 

  a) Publicar un aviso en un diario detallando la contratación

     prevista  y la fecha para la cual se requiere la  presta

     ción  e  invitando a cualquier interesado a  ofertar  los

     bienes y/o servicios requeridos.

 

  b) Analizar  debidamente  las  ofertas  recibidas,  debiendo

     contratar la más conveniente de ellas  que se ajuste a un

     precio razonable.

 

 

                         CAPITULO V

 

              DE LA PROTECCION DE LOS USUARIOS

 

Artículo 21.- Derecho  genérico.  Todas las personas físicas o

              jurídicas que habiten o estén establecidas en el

ámbito  descripto  en el artículo 2º tienen derecho al uso  de

los servicios de provisión de agua potable y de desagües cloa

cales,  de  acuerdo a las pautas establecidas en  el  presente

marco regulatorio.

 

              Con  respecto a los desagües cloacales, el dere

cho  de uso de los sistemas integrales se aplicará a la pobla

ción  urbana.  La población rural concentrada o dispersa podrá

contar  con servicios integrales y/o individuales de acuerdo a

las  características ambientales del lugar, siendo los  servi

cios individuales responsabilidad de los usuarios.

 

              Con  respecto a los sistemas de agua para riego,

todas  las  personas físicas o jurídicas que habiten o  posean

inmuebles en  el ámbito del artículo 2º, tendrán derecho a  la

provisión  del servicio en las condiciones establecidas en  la

ley nº 2952 y en el presente marco regulatorio.

 

Artículo 22.- Usuarios  actuales y potenciales.  Son  usuarios

              actuales  quienes  se   encuentran  comprendidos

dentro  de alguna de las áreas cubiertas por sistemas de riego

existentes o servidas por agua potable y/o cloacas.  Son usua

rios  potenciales  quienes  estén comprendidos dentro  de  las

áreas reguladas no servidas.

 

Artículo 23.- Derechos de los usuarios actuales.  Los usuarios

              actuales  gozan de los siguientes derechos,  sin

que esta enumeración sea taxativa:

 

  a) Exigir  al concesionario o al prestador de los servicios,

     cualquiera  sea  éste, la  prestación  de los  mismos  de

     acuerdo con  los  niveles de calidad establecidos  en  el

     presente  marco regulatorio, en las demás normas vigentes

     y en el contrato de concesión.

 

  b) Reclamar  ante los concesionarios por deficiencias en  la

     prestación de los servicios a su cargo y a obtener de los

     mismos una respuesta completa y fundada.

 

  c) Recurrir ante el ente regulador cuando los concesionarios

     o  prestadores no hubiesen dado respuesta satisfactoria a

     los reclamos descriptos en el inciso precedente, para que

     dicho  organismo ordene al prestador la adecuación de  su

     actividad  a las obligaciones reglamentarias y/o contrac

     tuales a su cargo.

 

  d) Solicitar  y recibir información general sobre los servi

     cios  que el concesionario y demás prestadores deben cum

     plir,  en forma suficientemente detallada para el ejerci

     cio de sus derechos como usuario.

 

  e) Ser  informado con antelación suficiente de los cortes de

     servicio programados por razones operativas.

 

  f) Reclamar  ante  el concesionario por la falta de  cumpli

     miento de los planes de expansión y metas fijadas.

 

  g) Exigir  al  concesionario que haga conocer los  regímenes

     tarifarios  y  de  facturación aprobados, con  la  debida

     antelación y publicidad.

 

  h) Reclamar ante el concesionario cuando se produjeran alte

     raciones  en las facturas que no coincidan con el régimen

     tarifario aprobado y publicado, conforme los lineamientos

     básicos establecidos en el presente marco regulatorio.

 

  i) Recibir las facturas con la debida antelación a su venci

     miento.  A tal efecto los concesionarios deberán remitir

     las  en tiempo propio y por medio idóneo.  En caso de  no

     recibir  las facturas, subsiste la obligación de pagar en

     la  fecha  de vencimiento: por ello toda  factura  deberá

     indicar la fecha de vencimiento siguiente.

 

  j) Denunciar ante el ente regulador cualquier irregularidad,

     incumplimiento  u omisión por parte del prestador de  los

     servicios,  cualquiera  sea  éste o de sus  agentes,  que

     pudieran  afectar sus derechos, perjudicar los servicios,

     los recursos hídricos o el medio ambiente.

 

Artículo 24.- Derechos de los usuarios potenciales.  Los usua

              rios potenciales gozan de los derechos reconoci

dos  a  los usuarios actuales en los incisos d), f) y  j)  del

artículo anterior.

 

Artículo 25.- Oficina  de reclamos.  A todos los efectos indi

              cados  en los artículos anteriores, el concesio

nario,  en  cada  lugar en el que tenga  habilitadas  oficinas

comerciales, deberá contar con oficinas atendidas por personal

competente  para recibir y tramitar las consultas y los recla

mos  de los usuarios.  Será considerada falta grave en el ser

vicio  la deficiente atención al público por parte del  conce

sionario.   La reglamentación determinará los hechos que,  por

su naturaleza, constituyen falta grave.

 

              El  ente regulador también deberá contar con una

oficina especial de atención de reclamos y recursos en su sede

administrativa o en las que se habiliten en todo el territorio

provincial  por  convenios con las municipalidades u  oficinas

gubernamentales provinciales.

 

              Tanto  el  concesionario  como el  ente  deberán

implementar mecanismos eficientes de registro y seguimiento de

las  peticiones,  consultas, reclamos y recursos por parte  de

los usuarios.

 

 

                         CAPITULO VI

 

                 DE LA CALIDAD DEL SERVICIO

 

Artículo 26.- Requerimientos  generales.  La provisión de agua

              potable para riego y de desagües cloacales cons

tituye  un  servicio público que debe ser prestado  en  condi

ciones que aseguren su continuidad, calidad y eficiencia y que

no  provoque daños a la salud de la población, a los  recursos

hídricos y al medio ambiente.

 

Artículo 27.- Programa básico.  El objetivo central del servi

              cio es la provisión de agua potable para riego y

desagües  cloacales a niveles de prestación considerados apro

piados  para los usuarios, entendiéndose por tales los defini

dos en el artículo 31 del presente.

 

              El ente regulador definirá un programa progresi

vo orientado a alcanzar y mantener dichos niveles de servicio,

el  que será incluido en el contrato de concesión.  Estos pro

gramas estarán basados en la situación actual y en estudios de

necesidades de los servicios y el concesionario deberá presen

tar un plan referido al modo de lograr el cumplimiento de  di

chos niveles de calidad.

 

              Cuando  resultara imposible alcanzar  inmediata

mente los niveles de calidad de servicio definidos conforme al

párrafo precedente por razones de orden práctico no imputables

al  concesionario y, ante la necesidad de mejorar los sistemas

existentes,  el  ente  regulador podrá otorgar, a  pedido  del

concesionario,  permisos de carácter excepcional, indicando un

plazo determinado para operar con niveles de calidad de servi

cio de menores exigencias.

 

Artículo 28.- Alcances. El servicio  comprende las  siguientes

              operaciones:

 

  a) Derivación, captación, transporte, tratamiento, almacena

     miento,  conducción y distribución de las aguas para  uso

     doméstico, riego, comercial, industrial y público.

 

  b) Recolección,  transporte, depuración y disposición  final

     de  los efluentes cloacales domésticos, comerciales,  in

     dustriales y públicos.

 

Artículo 29.- Provisión  de información.  Los concesionarios y

              subconcesionarios  deberán  llevar registros  de

los  servicios  prestados, debiendo realizar los  muestreos  y

análisis  necesarios para determinar la calidad de los  servi

cios  de provisión de agua potable, de agua para riego y desa

gües  cloacales, de acuerdo a las disposiciones de este  marco

regulatorio,  normas  reglamentarias y del contrato de  conce

sión.  Estos registros estarán disponibles para las inspeccio

nes  que el ente regulador practique, debiendo ser recopilados

de  manera tal que permitan proveer regularmente a dicho  ente

de  la  información necesaria y suficiente para  verificar  lo

indicado  en el artículo 31 y para comprobar si la gestión  es

llevada a cabo de manera responsable, eficiente y de acuerdo a

los planes acordados.

 

Artículo 30.- Verificación y control.  El ente regulador podrá

              verificar  y controlar por sí mismo o por terce

ros, mediante auditoría u otros medios idóneos, la información

que reciba del concesionario sobre la calidad de los servicios

prestados, sin que ello requiera del concesionario la realiza

ción de tareas que estén razonablemente fuera de sus posibili

dades.

 

Artículo 31.- Niveles  de servicio.  Sin perjuicio de lo esta

              blecido  en el contrato de concesión y todo otro

acuerdo  entre el concesionario y el ente regulador, los nive

les de servicio apropiados serán los siguientes:

 

  a) Cobertura  de los servicios:  Los servicios de agua pota

     ble  y desagües cloacales deben estar disponibles en  los

     plazos  y con los alcances que se fijen en el contrato de

     concesión  para los habitantes de las ciudades y  pueblos

     del área regulada.  Los sistemas y servicios de agua para

     riego  deben  mantenerse y ampliarse, en la medida de  su

     factibilidad,  basada en la capacidad de la red primaria,

     garantizando el servicio a las áreas o parcelas con dere

     cho a riego.

 

  b) Calidad  del agua potable:  El agua que el  concesionario

     provea  deberá  cumplimentar los requerimientos  técnicos

     detallados en el anexo A del presente, los que podrán ser

     actualizados o modificados por el ente regulador.

 

  c) Calidad  del agua para riego:  El agua que el concesiona

     rio  provea deberá ser suficiente para garantizar el com

     promiso asumido mediante la autorización de uso y cumpli

     mentar  los requerimientos técnicos incluidos en el  con

     trato  de  concesión, los que podrán ser  actualizados  o

     modificados por el ente regulador.

 

  d) Régimen de muestreo:  El concesionario deberá establecer,

     mantener, operar y registrar un régimen de muestreo regu

     lar  y para emergencias, tanto de agua cruda como de agua

     en tratamiento y tratada, a efectos de controlar su cali

     dad  a  lo  largo de todo el sistema de  provisión.   Las

     normas  aplicables  al  régimen de muestreo del  agua  se

     incluyen en el anexo A.

 

     En  caso de producirse una falla de calidad por encima de

     los  límites tolerados, el concesionario deberá  informar

     al  ente regulador de inmediato, describiendo las causas,

     indicando  las medidas y proponiendo las acciones necesa

     rias para restablecer la calidad del agua.

 

  e) Presión  del agua para consumo humano:  El objetivo gene

     ral  al que el concesionario deberá tender es a mantener,

     sin ser éste un valor absoluto, una presión mínima dispo

     nible de diez (10) metros de columna de agua medida en la

     conexión  de  los  inmuebles servidos y de  treinta  (30)

     metros  de columna de agua como máximo.  A tal efecto  el

     ente  regulador  exigirá  la instalación  de  graforegis

     tradores en distintos puntos de las redes para un adecua

     do control.

 

     El concesionario podrá requerir y el ente regulador apro

     bar,  valores menores o mayores de presión disponibles en

     zonas  determinadas, si por razones técnicas el  servicio

     pudiera ser provisto satisfactoriamente.

 

     El  concesionario deberá controlar y restringir las  pre

     siones  máximas en el sistema de manera de evitar daños a

     terceros y de reducir las pérdidas de agua.

 

  f) Continuidad del abastecimiento:  El servicio de provisión

     de  agua  potable  y de riego, en  condiciones  normales,

     deberá  ser continuo sin interrupciones regulares debidas

     a  deficiencias  en los sistemas o capacidad  inadecuada,

     excepto las previstas para la atención de los sistemas de

     riego  en el período de corte del mismo, garantizando  la

     disponibilidad  de  agua  durante las  veinticuatro  (24)

     horas del día.  En el caso del servicio de riego habrá de

     estarse  a los turnos establecidos en el contrato de con

     cesión.

 

  g) Interrupciones  del  abastecimiento:    El  concesionario

     deberá  minimizar los cortes en el servicio de  abasteci

     miento  de agua potable a los usuarios que dependan de su

     propia gestión del sistema, reanudando la prestación ante

     interrupciones  imprevistas  en el menor tiempo  posible.

     El concesionario deberá informar a los usuarios afectados

     y  al  ente  regulador sobre los cortes  programados  con

     suficiente antelación, previendo un servicio de abasteci

     miento  de emergencia si la interrupción debiera ser pro

     longada.

 

  h) Calidad  de  efluentes cloacales:  Los efluentes  que  el

     concesionario  vierta al sistema hídrico deberán  cumplir

     con  las normas de calidad y requerimientos definidos que

     se detallan en el anexo A y, en general, a lo establecido

     en la ley nº 2952.

 

     El  concesionario  deberá establecer, mantener, operar  y

     registrar  un  régimen de muestreo regular y de  emergen

     cias,  de los efluentes vertidos en los distintos  puntos

     del  sistema.  Las normas aplicables al régimen de  mues

     treo se incluyen en el anexo A.

 

     El concesionario deberá recibir las descargas de líquidos

     cloacales  e industriales de camiones atmosféricos en las

     instalaciones  habilitadas por él y aprobadas por el ente

     regulador.   La  recepción de estos líquidos o  efluentes

     industriales estará limitada por la semejanza a la compo

     sición de líquidos cloacales;  para ello el concesionario

     podrá  realizar  los análisis que crea convenientes  para

     preservar  las instalaciones y demás elementos de conduc

     ción y tratamiento.

 

     En  caso de producirse algún inconveniente en el  sistema

     de  tratamiento  que  provoque el incumplimiento  de  las

     normas,  el concesionario deberá informar al ente regula

     dor  en un plazo de veinticuatro (24) horas, describiendo

     las  causas  que  lo generan y proponiendo  las  acciones

     necesarias que llevará a cabo para restablecer la calidad

     de los efluentes y la adecuación a las normas.

 

  i) Inundaciones  por  desagües cloacales:  El  concesionario

     deberá  operar, limpiar, mantener, reemplazar y  extender

     el  sistema de desagües cloacales de manera de  minimizar

     el riesgo de inundaciones provocadas por deficiencias del

     sistema.   Esto  último será considerado falta grave  del

     concesionario, salvo que el mismo justifique que la inun

     dación  se  produjo  por circunstancias  excepcionales  e

     imprevisibles  o inevitables que excedieron sus posibili

     dades de control.

 

  j) Atención  de consultas y reclamos de usuarios.  El conce

     sionario  deberá atender las consultas y los reclamos  de

     los usuarios dentro de un plazo razonable.

 

              Las  normas técnicas incluidas en el anexo A del

presente  podrán ser modificadas por el ente regulador en base

a estudios e informes debidamente fundados.

 

 

                        CAPITULO VII

 

                      REGIMEN TARIFARIO

 

Artículo 32.- Principios Generales:

 

              I)  Agua potable y desagües cloacales:  El régi

men  tarifario de la concesión para la provisión de agua pota

ble  y desagües cloacales será uniforme en todo el  territorio

provincial,  con  prescindencia de los costos reales de  cons

trucción  y explotación de cada sistema  y se ajustará necesa

riamente a los siguientes principios generales:

 

  a) Propenderá a un uso racional y eficiente de los servicios

     prestados  y  de los recursos involucrados en la  presta

     ción.

 

  b) Posibilitará  un equilibrio consistente entre la oferta y

     la  demanda de servicios.  El concesionario no podrá res

     tringir voluntariamente la oferta de servicios.

 

  c) Los  precios y tarifas deberán reflejar a juicio del ente

     regulador,  el costo económico de la prestación del  con

     junto de los servicios de agua potable y desagües cloaca

     les concesionados, de acuerdo a las siguientes pautas:

 

     1)  Proveerán  a  los concesionarios que operen en  forma

         eficiente y prudente la posibilidad de obtener ingre

         sos  para satisfacer los costos operativos razonables

         aplicables  al servicio, impuestos, amortizaciones  y

         un margen de beneficio a determinar conforme a lo que

         se disponga en la reglamentación que deberá dictar el

         ente regulador.

 

     2)  Se  considerará prestación eficiente y prudente aqué

         lla  que, ajustándose a las características estructu

         rales  propias  del área a servir, se realice con  la

         dotación  de personal apropiada, utilizando la tecno

         logía  disponible más adecuada y aplicando  criterios

         de organización y gerenciamiento modernos y eficaces.

 

     3)  Las tarifas serán determinadas por el ente regulador.

         Para  ello no se considerarán los costos de operación

         de  la empresa real, sino los que tendría la  empresa

         ideal  o  modelo del subinciso c) 2 del presente  ar

         tículo, adicionándole cuando corresponda los costos e

         inversiones  emergentes  de los planes  de  expansión

         aprobados.

 

     4)  No  se podrá trasladar a los usuarios a través de  la

         tarifa, los costos que surjan de ineficiencias opera

         tivas, imprevisiones atribuibles al prestador, uso de

         tecnología no adecuada, excesos de personal o sueldos

         no acordes con el mercado.

 

     5)  Sujetas  al cumplimiento de los requisitos estableci

         dos en los sub incisos anteriores, las tarifas asegu

         rarán  el  mínimo costo razonable para los  usuarios,

         compatible con la seguridad de la prestación y con el

         objetivo de que los beneficios del saneamiento alcan

         cen  a la generalidad de la población urbana y  rural

         concentrada.

 

  d) Los subsidios serán de aplicación sólo luego de ser apro

     bados  por ley y de implementarse su financiamiento,  de

     biendo  además  explicitarse con detalles en la  factura

     ción.

 

              II) Agua para riego y drenaje:  El régimen tari

fario  de la concesión para la provisión de agua para riego  y

drenaje se ajustará a los costos reales de explotación de cada

sistema,  sujetándose a los principios enumerados en los inci

sos  a), b) y d) del apartado precedente y los fijados en  los

respectivos contratos de concesión.

 

Artículo 33.- Estructuras tarifarias.  El régimen tarifario de

              consumo medido será de aplicación obligatoria en

todos  los casos.  Hasta tanto se implemente la totalidad  del

sistema  medido,  el ente regulador, conforme a los  planes  y

programas  del concesionario, podrá autorizar la existencia de

usuarios con el sistema de renta fija.

 

              La facturación de estos servicios sin medidor se

realizará  aplicando  el  sistema de renta fija vigente  a  la

fecha  de la concesión, respecto del cual le corresponderá  al

ente regulador adecuar las alícuotas para cada prestador.

 

              Se considerará incluido en la estructura tarifa

ria  el porcentaje que se fije en el contrato de concesión  en

concepto de canon a abonar al ente regulador.

 

              El  concesionario deberá elaborar un programa de

implementación  del sistema medido que deberá aprobar el  ente

regulador.   A los fines del cumplimiento de este programa, el

prestador,  cuando corresponda, deberá solicitar  autorización

al  usuario para instalar en su propiedad, dentro de la  línea

municipal  y  únicamente en las zonas autorizadas por el  ente

regulador,  el medidor de caudal y si éste la negare, el  con

cesionario  podrá aumentar la facturación existente por  renta

fija por un coeficiente a determinar, que en ningún caso podrá

ser  superior a cinco (5), salvo que el concesionario presente

elementos  que  permitan presumir un consumo aún mayor  y  que

justifiquen  coeficientes  mayores a cinco (5), lo que  deberá

ser aprobado por el ente regulador.

 

Artículo 34.- Derecho  del usuario.  Los usuarios que  reciban

              facturación de servicios por el sistema de renta

fija,  tendrán  el  derecho a optar por el sistema  medido  en

cualquier  momento,  asumiendo la inversión de  colocación  de

medidor  y  regularizando su cuenta corriente si estuviere  en

mora.

 

Artículo 35.- Facturación  errónea.  En aquellos casos en  que

              se  hubiera facturado los servicios con  errores

imputables  al concesionario, cobrando al usuario sumas  infe

riores  a  las que correspondieran, los prestadores no  podrán

reclamar  el  pago retroactivo de diferencias al  usuario  que

hubiera pagado de buena fe.

 

              Si  por  error de facturación de  los  servicios

imputable  al concesionario, se hubiera cobrado al usuario una

suma superior a la que correspondiera pagar, éste podrá recla

mar  la  devolución de las diferencias en su favor, siempre  y

cuando no hubiera obrado de mala fe.

 

Artículo 36.- Fijación  de  tarifas  y precios.   Los  cuadros

              tarifarios  y precios aplicables a los servicios

que  preste  el concesionario se fijarán en función del  costo

económico de las prestaciones.

 

              Las  fórmulas  tarifarias a  utilizarse  deberán

incluir cargos fijos periódicos y cargos variables por volumen

consumido  de  agua potable y por volumen descargado de  aguas

servidas.  El procedimiento para la determinación de los volú

menes a considerar será el que se establezca en la reglamenta

ción que dicte el ente regulador.

 

              Los  valores iniciales se precisarán en  el con

trato de concesión, pudiendo ser modificados en función de las

variaciones en los planes de mejoras o expansión aprobados por

el ente regulador, en el marco de la revisiones periódicas que

establezca  el  contrato  de concesión, sin perjuicio  de  las

revisiones extraordinarias que correspondieren.

 

Artículo 37.- Regulación tarifaria.  El ente regulador ejerce

              rá  la  regulación tarifaria en base al  cumpli

miento  por parte del concesionario de los planes de mejoras y

expansión aprobados.  La variable de regulación será la tarifa

eficiente de acuerdo con las pautas establecidas en el artícu

lo 32 inciso c).

 

Artículo 38.- Programa y pautas de revisión tarifaria.  En los

              casos  en que el concesionario deba modificar el

programa de inversiones o el plan de trabajos por decisión del

concedente,  que  implique  una   alteración  de  la  ecuación

económico-financiera  del  concesionario y siempre que se  de

muestre  el importe de la variación, el concedente procederá a

analizar conjuntamente con el concesionario las modificaciones

necesarias al cuadro tarifario.  Del mismo modo, el concedente

obligará  al concesionario a revisiones periódicas como conse

cuencia  de alteraciones que impliquen disminuciones permanen

tes en sus costos de operación y mantenimiento e inversiones.

 

              Serán  revisiones extraordinarias las  derivadas

de:

 

  a) La variación significativa de costos del concesionario de

     acuerdo  con las normas contenidas en el contrato de con

     cesión.

 

  b) Cambios  sustanciales e imprevistos en las condiciones de

     prestación de los servicios y en las normas de calidad de

     agua  potable o desagües cloacales.  Asimismo los cambios

     justificados  en la relación entre inversiones en activos

     y costos de operación del servicio.

 

  c) Conflicto entre los objetivos establecidos en el artículo

     32  y lo reglado en el artículo 36, siendo de  aplicación

     lo establecido en el contrato de concesión al respecto.

 

  d) La  proposición  de  otro régimen tarifario  que  permita

     lograr  incrementos de eficiencia y signifique una  mejor

     aplicación  de los principios establecidos en el artículo

     32.

 

              Esta  revisión no deberá ser un medio de penali

zar al concesionario por beneficios pasados y/o logrados en la

operación  de  los servicios ni tampoco deberá ser usada  para

compensar  quebrantos derivados del riesgo empresario, ni para

convalidar ineficiencias en la prestación de los servicios.

 

              El ente regulador deberá reglamentar el mecanis

mo  y  la metodología a seguir para concretar  las  revisiones

previstas, los que se deberán incluir en el contrato de conce

sión.

 

Artículo 39.- Cobro del sistema de medición:  El concesionario

              tendrá  derecho al cobro de todo trabajo y acti

vidad vinculada directamente con la instalación a los usuarios

de un sistema de medición de consumo de agua.

 

Artículo 40.- Cobro de los trabajos que efectúe el concesiona

              rio.   Es norma general de la concesión en mate

ria tarifaria, que el concesionario tenga derecho al cobro  de

todo  trabajo  y actividad vinculada directa o  indirectamente

con los servicios prestados, al cobro de las tasas de conexión

y  de  desconexión, al cobro de la provisión de agua  potable,

agua  para riego y servicios de desagüe cloacal en bloque y al

cobro  de todo otro concepto establecido en este marco regula

torio,  en  la normativa legal aplicable y en el  contrato  de

concesión.

 

Artículo 41.- Cuadros  tarifarios.   Los   cuadros  tarifarios

              serán  establecidos en el contrato de concesión,

donde se precisarán como mínimo los siguientes puntos:

 

  a) Cuadro tarifario inicial.

 

  b) Reestructuración  del cuadro tarifario por sistema medido

     en función del consumo y uso de los servicios.

 

  c) Mecanismos de revisiones periódicas.

 

     Las  revisiones  previstas serán resueltas de acuerdo  con

     las  previsiones de los artículos siguientes y con la  in

     tervención del ente regulador.

 

 

                        CAPITULO VIII

 

                  DEL PAGO DE LOS SERVICIOS

 

Artículo 42.- Obligaciones y facultades del concesionario.  El

              concesionario  será  el encargado y  responsable

del  cobro de los servicios.  A tal efecto, las facturas,  li

quidaciones  o certificados de deuda que emita por los  servi

cios  que  presta tendrán fuerza ejecutiva, de acuerdo con  lo

que  dispone el Código Fiscal de la provincia y su cobro judi

cial  se efectuará mediante el procedimiento de ejecución pre

visto en la mencionada ley.

 

Artículo 43.- Corte de los servicios.  El concesionario estará

              facultado para proceder, previa intimación feha

ciente de pago con antelación no menor a treinta (30) días, al

corte  de los servicios cuando exista una mora de por lo menos

tres (3) períodos en el pago del importe fijado por la respec

tiva  tarifa, sin perjuicio del pago de los intereses o multas

que correspondan.  En cuanto al servicio de riego y drenaje se

estará  a  lo dispuesto por la ley nº 2952 y  los  respectivos

contratos de concesión.

 

              El  ente  regulador, ante situaciones de  fuerza

mayor  que pongan en riesgo la salud de la población o de  los

sistemas  de riego, podrá suspender con causa debidamente fun

dada,  la facultad de corte del servicio por un plazo no mayor

a ciento veinte (120) días corridos.

 

Artículo 44.- Exenciones  y subsidios.  El ente regulador  re

              glamentará  la forma de afectación de los fondos

aprobados  y previstos expresamente en el presupuesto anual de

la provincia para beneficiar sectorialmente a la población, la

producción  o ramo de actividad, mediante excepciones, compen

saciones o subsidios.

 

              Salvo  en  los  casos que una ley  lo  autorice,

estos beneficios no podrán, en ningún caso, provenir de recur

sos  disponibles para la operación, mantenimiento o  expansión

de  los sistemas.  Los beneficios tendrán vigencia por el tér

mino de un (1) año, quedando sujeta su renovación a la aproba

ción  anual de la respectiva partida presupuestaria, sin  per

juicio  del cumplimiento de los requisitos establecidos en  la

reglamentación.

 

              Será  requisito  indispensable  para  gozar  del

beneficio  que  el  inmueble cuente con un sistema  medido  de

facturación.   En  ningún  caso el beneficio  comprenderá  las

obligaciones impositivas.

 

Artículo 45.- Obligados al pago. Están obligados al pago:

 

  a) Los  propietarios de los inmuebles ubicados en las  zonas

     servidas,  aun cuando estuvieran sin edificar o  carezcan

     de  instalaciones domiciliarias o estuvieran desocupados.

     Para  el  caso del servicio de riego y  drenaje,  estarán

     obligados  al pago todos los usuarios comprendidos dentro

     de  las zonas cubiertas por los sistemas de riego, aun en

     el caso en que no se haga uso del servicio.

 

  b) Los  consorcios  de propietarios, según ley  nacional  nº

     13.512.

 

  c) Los  poseedores  y  tenedores, durante el período  de  la

     posesión o tenencia, únicamente en cuanto a los servicios

     de  suministro  de  agua potable y desagües  cloacales  o

     industriales recibidos por la red.

 

Artículo 46.- Facturación  de  surtidores  públicos.   En  los

              casos  de grifos públicos, ya sean  municipales,

provinciales  o nacionales, para el abastecimiento de  asenta

mientos irregulares sin radicación definitiva, su mantenimien

to y/o instalación será exclusivamente con medidor.  El servi

cio  se facturará en base al consumo registrado conforme a  la

reglamentación  que el ente regulador dicte a tal efecto.   El

obligado al pago en estos casos será el organismo solicitante,

siendo  solidariamente  responsables los beneficiarios de  los

servicios.

 

Artículo 47.- Facturación  de conjuntos residenciales.  A  los

              edificios  y  conjuntos  residenciales  con  una

conexión  de agua potable común, se les facturará  individual

mente por departamento o vivienda. En estos casos se les apli

cará  la tarifa que corresponda, considerando cada vivienda  o

departamento  como una conexión individual.  De común  acuerdo

entre las partes se podrá facturar como un solo servicio.

 

Artículo 48.- Facturación  de hidrantes.  Los hidrantes contra

              incendios  ubicados en propiedades particulares,

sin  derecho a consumo, pagarán un cargo fijo mensual.  En  el

caso de hidrantes ubicados en la vía pública, el valor a pagar

por  la Municipalidad o entidad correspondiente se determinará

de  acuerdo  al estudio de costo que demande su atención.   La

determinación  de  estos  valores será efectuada por  el  ente

regulador.

 

 

                         CAPITULO IX

 

            PLANES DE EXPANSION DE LOS SERVICIOS

 

Artículo 49.- Aprobación.   El  ente  regulador  aprobará  los

              planes  periódicos de mejoras y expansión  según

el  siguiente procedimiento y de forma tal que no se  perjudi

quen los cronogramas y lineamientos establecidos en el contra

to de concesión.

 

  a) El concesionario elaborará proyectos de planes periódicos

     detallados que contemplen consultas a los usuarios, a las

     autoridades  municipales, provinciales y al ente  regula

     dor,  a fin de obtener un resultado armónico con los pla

     nes  de desarrollo urbano y consolidación de áreas servi

     das,  debiendo  adjuntar  en su presentación  la  opinión

     expresa  del  Municipio  al respecto.   Dichos  proyectos

     deberán  contener los montos de inversión previstos y los

     objetivos  y metas a alcanzar en las condiciones  fijadas

     en  el  contrato de concesión.  El ente regulador  deberá

     aprobar  estas presentaciones a fin de que entren en  vi

     gencia,  realizando en su caso las adaptaciones y modifi

     caciones  que  serán obligatorias para el  concesionario,

     siempre  que se encuadren en el programa de metas y obje

     tivos previsto en el contrato de concesión.

 

  b) Los  planes  periódicos  deberán contener, en  todos  los

     casos, un estudio de impacto ambiental en los términos de

     la ley nº 2342 y ordenanzas municipales aplicables.

 

  c) Si el ente regulador no aprobara estos planes o el conce

     sionario  no  aceptara  las modificaciones  o  propuestas

     efectuadas, se recurrirá a lo previsto en el Capítulo XII

     del presente.

 

              El  primer plan y los aspectos generales de  los

planes previstos para todo el período de la concesión, estarán

contenidos en el contrato de concesión.

 

Artículo 50.- Modificación.  Los planes aprobados obligarán al

              concesionario  y su incumplimiento será conside

rado falta grave.

 

              Por  iniciativa  del  concesionario o  del  ente

regulador  y  existiendo  causas  extraordinarias  debidamente

fundamentadas,  los  planes aprobados podrán  ser  modificados

mediante resolución fundada del ente regulador.

 

Artículo 51.- Municipio,  Consorcio de Productores y terceros.

              Cuando algún Municipio, Consorcio de Productores

o  tercero  impidiera la realización de un plan  aprobado,  el

concesionario  deberá  hacerlo saber al ente regulador y  éste

deberá arbitrar los medios que sean necesarios para solucionar

el impedimento.

 

 

                         CAPITULO X

 

                      REGIMEN DE BIENES

 

Artículo 52.- Bienes comprendidos.  Los bienes de que trata el

              presente y que deben contemplarse en el contrato

de  concesión son aquéllos que el concesionario recibe con  la

transferencia de la empresa.  Quedan alcanzados igualmente los

bienes que el concesionario adquiera o construya con el objeto

de  cumplir sus obligaciones derivadas del contrato de  conce

sión.

 

Artículo 53.- Alcances.  Los bienes cuya tenencia se transfie

              re  al  concesionario forman un conjunto que  se

denomina  unidad de afectación.  Aquellos bienes que el conce

sionario  incorpore  con posterioridad en cumplimiento de  sus

obligaciones integrarán dicha unidad de afectación.

 

Artículo 54.- Inmuebles y muebles.  El concesionario tendrá la

              administración de los bienes inmuebles afectados

al  servicio  que reciba o sean adquiridos por éste  para  ser

incorporados  al  mismo, de acuerdo a lo establecido  en  este

marco regulatorio y en el contrato de concesión.

 

              Los supuestos de disposición de bienes por parte

del  concesionario  deberán estar previstos en el contrato  de

concesión,  junto con las reglas de procedimiento y control de

realización.

 

Artículo 55.- Mantenimiento.  Todos los bienes involucrados en

              el servicio deberán mantenerse en buen estado de

conservación  y uso, realizándose las renovaciones periódicas,

disposiciones  y adquisiciones que correspondan según la natu

raleza  y características de cada tipo de bien y las necesida

des de los servicios, considerando cuando resultara apropiado,

incorporar  las innovaciones tecnológicas que sean  convenien

tes.

 

Artículo 56.- Responsabilidad.   El concesionario será respon

              sable  ante el Estado Provincial y los  terceros

por  la  correcta  administración y disposición de  todos  los

bienes  afectados al servicio, así como por todas las  obliga

ciones  y  riesgos inherentes a su operación,  administración,

mantenimiento,  adquisición  y construcción, con los  alcances

que se estipulen en el contrato de concesión.

 

Artículo 57.- Restitución.   Será sin cargo, a la extinción de

              la concesión, la transferencia al Estado Provin

cial  de todos los bienes inmuebles afectados al servicio, sea

que  se  hubieran transferido con la concesión o que  hubieren

sido adquiridos o construidos durante su vigencia.

 

              Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo ante

rior  aquellos bienes que hubieran sido enajenados y/o  susti

tuidos por otros durante la vigencia de la concesión.

 

              Los  bienes  deberán  ser entregados  en  buenas

condiciones  de  uso y explotación, considerando  al  servicio

como un sistema integral que deberá ser restituido en correcto

estado de funcionamiento.

 

 

                         CAPITULO XI

 

            SANCIONES Y EXTINCION DE LA CONCESION

 

Artículo 58.- Sanciones.  Por el incumplimiento de las obliga

              ciones establecidas en el marco regulatorio y en

el contrato de concesión, el concesionario será pasible de las

sanciones que se prevean en dicho contrato, las que podrán ser

de  apercibimiento,  multas,  pérdida de derechos y  hasta  la

rescisión del contrato de concesión por falta grave.

 

Artículo 59.- Causas de extinción.  La concesión se extinguirá

              por  vencimiento  del  plazo contractual  o  por

rescisión  o  rescate de los servicios, según lo que se  esta

blezca en el contrato de concesión.

 

Artículo 60.- Autoridades  competentes:  La rescisión del con

              trato  y el rescate de los servicios deberán ser

resueltos  por  el  concedente, con la intervención  del  ente

regulador.

 

Artículo 61.- Prórroga.  Al término de la concesión, el conce

              dente  podrá disponer su prórroga por doce  (12)

meses desde su extinción, únicamente cuando no exista un nuevo

prestador en condiciones de asumir la prestación de los servi

cios.   En  tal  supuesto el concesionario estará  obligado  a

continuar  con  la operación de los servicios en los  términos

vigentes  del contrato de concesión.  Vencido este plazo y  no

existiendo aún un nuevo prestador, se podrá extender esta pró

rroga de común acuerdo con el concesionario.

 

 

                        CAPITULO XII

 

                   SOLUCION DE CONFLICTOS

 

Artículo 62.- Decisiones  del ente regulador:  Las  decisiones

              del  ente regulador dictadas dentro de los lími

tes  de su competencia gozan de los caracteres propios de  los

actos  administrativos y obligan al concesionario.  Las  deci

siones  que  adopte el ente regulador serán apelables ante  el

Poder Ejecutivo, agotándose allí la vía administrativa.

 

Artículo 63.- Fuero  contencioso-administrativo.  En todos los

              casos  en que sea parte el ente regulador,  será

competente  el  fuero  contencioso-administrativo  provincial,

siendo  de  aplicación lo dispuesto por el artículo 14 de  las

normas complementarias de la Constitución Provincial.

 

Artículo 64.- Métodos  de resolución de conflictos.  Todos los

              conflictos  no derivados del ejercicio del poder

de  policía  que se susciten entre el ente y un  concesionario

podrán ser resueltos mediante cualquiera de los métodos alter

nativos  de  resolución de conflictos (mediación, arbitraje  o

amigables componedores), previo acuerdo de partes.

 

Artículo 65.- Fuerza  mayor.  Cuando por razones de caso  for

              tuito  o  fuerza  mayor el  concesionario  viera

alterado o desequilibrado el normal desarrollo del contrato de

concesión, deberá comunicarlo al ente y proponer al concedente

las  medidas  necesarias para lograr el normal desarrollo  del

contrato de concesión o la extinción del mismo si no existiera

alternativa.

 

Artículo 66.- Reclamo  de los usuarios.  Todos los reclamos de

              los  usuarios  relativos a las tarifas o  a  los

servicios  deberán deducirse inicialmente ante el  concesiona

rio.

 

              Contra  las decisiones o falta de respuesta  del

concesionario  los  usuarios  podrán interponer ante  el  ente

regulador  un  recurso directo dentro del plazo de  diez  (10)

días  a partir del rechazo, tácito o expreso, del reclamo  por

parte  del concesionario.  Se considerará tácitamente denegado

un  reclamo cuando el concesionario no hubiera dado  respuesta

dentro  de los diez (10) días corridos de presentado el mismo.

El  ente  deberá resolver el recurso dentro de los  diez  (10)

días corridos de presentado.

 

              El  ente, antes de resolver, deberá solicitar al

concesionario  los  antecedentes del reclamo y cualquier  otra

información que estimase necesaria al efecto, fijando un plazo

razonable  y acompañando copia del recurso.  En oportunidad de

responder,  el concesionario podrá esgrimir los argumentos que

hagan a la defensa de su posición.

 

              A  todos los demás efectos de la apertura y tra

mitación  de esta vía recursiva ante el ente serán de  aplica

ción  las disposiciones de la ley provincial de procedimientos

administrativos.

 

 

                        CAPITULO XIII

 

             METAS DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS

 

Artículo 67.- El  contrato  de concesión a suscribir entre  el

              concedente  y el concesionario contendrá necesa

riamente  dentro  de  sus cláusulas las metas de  cobertura  y

calidad  de los servicios que se dispongan en el diseño de las

políticas del sector.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           ANEXO A

 

         Los  valores establecidos en el presente anexo  están

basados en las Normas de Calidad de Bebida, Serie;  Documentos

Técnicos  Nº 1-1993 del Consejo Federal Entidades de Servicios

Sanitarios (CoFES).

 

         Rigen igualmente los fundamentos, antecedentes, meto

dología,  aspectos relativos a laboratorios, personal y  demás

conceptos detallados en el mismo documento.

 

         En caso de datos faltantes o vacíos de información se

recurrirá  a las "Guías para la Calidad de Agua Potable, Volú

menes  I, II y III de la OMS (Organización Mundial de la Salud

1985-1988) quedando siempre la decisión final a cargo del ente

regulador,  el que podrá requerir de los organismos  estatales

de salud las evaluaciones que correspondan.

 

 

       CLASIFICACIONES DE LOS COMPONENTES NORMATIZADOS

 

         Los  componentes  incluidos en la presente  norma  se

clasificaron de la siguiente manera:

 

  a) Componentes que tienen influencia directa sobre la salud:

     parámetros primarios o básicos.

 

  b) Componentes  para los cuales se recomienda el  monitoreo:

     por  existir fundadas sospechas de su presencia o  porque

     se  ha determinado frecuentemente en las aguas de ciertas

     regiones  del  país.  Estos compuestos son o se  sospecha

     que son perjudiciales para la salud.

 

         Este  enfoque es válido tanto para el responsable del

suministro como para quienes fiscalizan la calidad del agua  o

para  las autoridades encargadas de facilitar los medios  para

su mejoramiento.

 

 

            TIPO DE VALORES LIMITES ESTABLECIDOS

 

         Se  establecieron dos tipos de valores límites:   uno

llamado valor aconsejable (para los componentes secundarios) y

otro  límite  tolerable (para los tres tipos de  componentes).

 

         Valor  aconsejable:  es la concentración máxima de un

componente  que  no  representa peligro para la  salud.   Esto

significa, en realidad, el valor hacia el cual se debe  tender

en los suministros públicos.

 

         Es el objetivo a alcanzar.

 

         Límite  tolerable:  es la concentración de un  compo

nente  que no debe superarse, por significar un posible riesgo

para  la salud.  En el caso de los componentes secundarios  se

adoptarán  los  límites  tolerables en los casos en  que,  por

falta  de otras fuentes (temporalidad de los servicios y otras

causas   suficientemente   justificadas   por   el   organismo

fiscalizador) no pueden mantenerse los valores aconsejables.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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                        CUADRO  Nº 1

 

               VALORES LIMITES PARA LOS COMPONENTES

               MICROBIOLOGICOS BASICOS TOLERABLES

--------------------------------------------------------------

 A. Agua que entra en el sistema de distribución

--------------------------------------------------------------

                       Límite Tolerable

                  (según método de Anàlisis)

--------------------------------------------------------------

Componentes              Tubos Múltiples    Membrana Filtrante

Coliformes Totales      NMP/100 ml < 2,2      0(cero) en 100ml

Coliformes Fecales      NMP/100 ml < 2,2      0(cero) en 100ml

--------------------------------------------------------------

Para  una desinfección efectiva con cloro se aconseja mantener

la turbiedad <1 y el pH<8,0.  En estas condiciones, la concen

tración  de Cloro Residual libre, después de un tiempo de con

tacto mínimo de 30 minutos, debe ser de 0,5 mg/l como mínimo.

--------------------------------------------------------------

B-  Agua en la red de distribución (conexiones a los usuarios)

--------------------------------------------------------------

                           Límite tolerable

                        (según método de análisis)

                                                             

Componente              Tubos Múltiples    Membrana Filtrante

Coliformes Totales(a,b) NMP/100 ml < 2,2   0 (cero) en 100 ml

Coliformes  Fecales     NMP/100 ml < 2,2   0 (cero) en 100 ml

 

a) En el 95 % de las muestras  analizadas durante  un  período

   de 12 meses.

 

 ) Ocasionalmente  podràn aceptarse muestras que contengan  un

   NMP  de  hasta 3 bacterias en 100 ml, pero no  en  muestras

   consecutivas.

                                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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                        CUADRO Nº 2

 

          COMPONENTES INORGANICOS CON ACCION DIRECTA SOBRE

                 LA SALUD- LIMITES TOLERABLES

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 Componentes       Unidad          Límites Tolerables

--------------------------------------------------------------

 Arsénico           mg/l           0.05 (p)     (a)

 Cadmio             mg/l           0,003

 Cromo total        mg/l           0,05 (p)

 Cianuro            mg/l           0,07

 Flúor              mg/l           1,5          (b)

 Plomo              mg/I           0,01         (c)

 Mercurio  (total)  mg/I           0,001

 Selenio            mg/l           0,01

 Nitrato N0-3       mg/l           50

 Nitrito N0-2       mg/l           3    (p)

 Plata              mg/l           0,05

 Cobre                             2    (p)

 Manganeso                         0,5  (p)

--------------------------------------------------------------

a) El valor fijado para el Arsénico es provisorio, hasta tanto

   los  organismos sanitarios provinciales y nacionales reali

   cen  estudios  epidemiológicos que fundamenten éste u  otro

   valor.

 

b) La  concentración admisible de flúor en el agua es una fun

   ción  directa de la temperatura por lo tanto, de ser  posi

   ble,  el valor de la concentración de Flúor debe mantenerse

   por debajo del valor límite determinado en base a la tempe

   ratura  ambiente  promedio del lugar pues el clima  plantea

   diferente  ingesta  de  agua (ver cuadro  Nº 16)

 

c) El  valor de concentración de Plomo debe mantenerse, dentro

   de  lo  posible, debajo de 0,01 mg/l d) Límite  provisorio.

 

d) Límite provisorio.

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                       CUADRO Nº 3

 

 COMPONENTES O CARACTERISTICAS QUE PUEDEN AFECTAR LA

 

 ACEPTABILIDAD O LA ESTETICA-VALORES LIMITES

 

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Componentes o       Unidad         Valor         Límite

Características                    Aconsejable   Tolerable

--------------------------------------------------------------

  Cloruros              mg/l             250      250

  Cobre                 mg/l           <   1.0      1.5

  Color                 UC             <   8       15

  Dureza total          mg/l CO3Ca         80-200 500

  Hierro                mg/l           <   0.10     0.3

  Manganeso             mg/l           <   0.05     0,.10

  pH                                   pHs± 0.2   6.5 - 8.5

  Sabor y olor  no ofensivo para la mayoría de los usuarios

  Sólidos disueltos

  Totales               mg/l           50-1000   1500

  Sulfato               mg/l           < 200      250

  Turbiedad             UTN            <     1      2

  Zinc                  mg/l                 5,0    3

  Detergentes                          ausencia     0,2 mg/l

  Aluminio                                          0,2 mg/l

--------------------------------------------------------------

a) Sólo para aguas tratadas o que han sufrido alguna modifica

   ción.

   Se aconseja un pH< 8.0, para garantizar una efectiva desin

   fección con cloro.

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                          CUADRO Nº 4

 

 COMPONENTES MICROBIOLOGICOS Y BIOLOGICOS A MONITOREAR

                   LIMITES RECOMENDADOS

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Componentes              Vol.de muestra      Valor Aconsejable

                           a analizar        Recomendado

--------------------------------------------------------------

 Bacterias Aerobias             1 ml                 <100 ufc

 Pseudomona Aeruginosa        100 ml             Ausencia

 Giardia Lamblia         500-1000 l              Ausencia

 Fitoplancton y Zooplancton    10 l              Ausencia

 Cryptosporidium         500-1000 l              Ausencia

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                      CUADRO Nº 5

 

  COMPONENTES ORGANICOS CON ACCION DIRECTA SOBRE

  LA SALUD-LIMITES TOLERABLES

--------------------------------------------------------------

 Componentes                   Unidad             límite

tolerable

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  Alcanos clorados

   1,2 Diocloroetano            ug/l                   30 (a)

   Tetracloruro de carbono      ug/l                    2* (a)

 

  Etanos clorados (b)

   1,1 Diocloroetano            ug/l                   30 (a)

   Tricloroetano                ug/l                   70* (a)

   Tetracloroetano              ug/l                   40*

 

  Hidrocarburos aromàticos

   Polinucleares

    Benzo (a) pireno            ug/l                   0,7 (a)

    Benceno                     ug/l                   10

  Plaguicidas Organoclorados

   DDT (total isómeros)         ug/l                    2

   Aldrín y Dieldrín            ug/l 0,03

   Clordano (total isómeros)    ug/l                    0,2

   Hexaclorobenceno             ug/l                    1

   Heptacloro y

    heptacloroepóxido           ug/l 0,03

   Gamma-HCH (Lindano)          ug/l                    2

   Metoxicloro                  ug/l                   20

   2,4 D (Acido 2,4-Dicloro-

          fenoxiacético         ug/l               30 (a) (c)

 

   Clorofenoles

    Pentaclorofenol             ug/l                    9 *

    2,4,6 Triclorofenol         ug/l                  200 (d)

 

   Trihalometanos               ug/l                  100 (f)

--------------------------------------------------------------

  * Valor provisorio

a) La  O.M.S.   calculó los valores guías que se tomaron  como

   base  para fijar los límites tolerables de estos  componen

   tes,  a partir de un modelo matemàtico hipotético conserva

   dor  que  no  se puede verificar con experimentos,  por  lo

   tanto,  estos valores se deben interpre- tar en forma dife

   rente  que aquellos basados en la Ingesta Diaria  Tolerable

   (IDT).

   Las  inecertidumbres implícitas pueden llegar a dos órdenes

   de magnitud.

b) Anteriormente    conocidos     como    etilenos    clorados

   (1,1,diocloroeti- leno, tricloroetileno, tetracloroetileno)

c) Este  valor fue determinado por la OMS a partir del  modelo

   lineal de extrapolación en etapas múltiples, para un riesgo

   de càncer inferior a 1 en 100.000 para la exposición duran

   te toda la vida, ya que se había suprimido la IDA condicio

   nal de 0,0006 mg/Kg de peso corporal fijada por la FAO/OMS.

d) A  concentraciones  mas  bajas puede ser detectado  por  el

   sabor y el olor.

e) Alquibencenos menores:  Tolueno, etilbenceno.

f) Valores tomados de la Norma para Agua Potable de la Agencia

   de  Protección Ambiental de los Estados Unidos de Norteamé

   rica.  La calidad microbiológica del agua de bebida no debe

   comprometer se con medidas para regular la concentración de

   trihalometanos.

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                        CUADRO Nº 6

 

    COMPONENTES QUIMICOS A MONITOREAR-LIMITES TOLERABLES

                        RECOMENDADOS

--------------------------------------------------------------

 Componentes                   Unidad      Límites tolerables

                                              Recomendados

--------------------------------------------------------------

 Orgànicos

    Hidrocarburos totales       ug/l                  500

 

 Hidrocarburos Aromàticos

    Polinucleares Totales

    (HAP Totales)               ug/l                    0,2

 

 Hidrocarburos Bencénicos

   Tolueno                      ug/l                  700

   Xileno                       ug/l                  500

   Etilbenceno                  ug/l                  300

   Estireno                     ug/l                   20

 

 Pesticidas Organofosforados

   Malatión                     ug/l                  190

   Metil Paratión               ug/l                    7

   Paratión                     ug/l                   35

 

 Inorgànicos

   Vanadio                   No se recomienda límite Tolerable

--------------------------------------------------------------

 

 

--------------------------------------------------------------

                             CUADRO Nº 7

 

   FRECUENCIA MINIMA DE ANALISIS DE LOS PARAMETROS BASICOS

       DEL AGUA QUE INGRESA AL SISTEMA DE DISTRIBUCION

--------------------------------------------------------------

 Población Servida     Intervalo Recomendado    Número Mínimo

  Habitantes           entre tomas sucesivas  muestras por mes

--------------------------------------------------------------

  *Componentes microbiológicos

 

 < 10.000               1 mes                          1

 10.000-100.000         1 semana                       4

 > 100.000              1 día                         30

 

  *Componentes/Características Físico-Químicas

 

  < 10.000               1 día                         30

  10.000-100.000         6-8 horas (1)                 90-120

  > 100.000              < 2 horas (2)                 360

-------------------------------------------------------------

 (1) Una muestra por turno de 6 ú 8 horas

 (2) Una muestra cada 2 horas, o preferentemente en forma

     contínua.

 

 

 

 

 

 

 

--------------------------------------------------------------

                         CUADRO Nº 8

 

     FRECUENCIA MINIMA DE ANALISIS DE LOS COMPONENTES /

       CARACTERISTICA DEL AGUA  QUE INGRESA AL SISTEMA

                    DE DISTRIBUCION  (a)

--------------------------------------------------------------

Población Servida   Intervalo recomendado   Nº mínimo muestras

  (habitantes)      entre tomas sucesivas        por año

--------------------------------------------------------------

                     Agua      Agua         Agua       Agua

                Subterránea Superficial Subterránea Superficial

--------------------------------------------------------------

  Componentes Bàsicos                   Según cuadro Nº 7

--------------------------------------------------------------

 Componentes/Características Físico-químicas

 

 Componentes mayoritarios;

 Arsénico-Flúor (1)-Nitrato(2)

 

 < 10.000                2 años     1 año       1 *     1

 10.000-100.000          1 año      6 meses     1       2

 > 100.000               6 meses    4 meses     2       3

 

  Metales Pesados: CN (3)

 

 < 10.000                3 años     2 año       1 **    1 *

 10.000-100.000          2 año      1 año       1 *     1

 >100.000                1 mes      6 meses     1       2

 

 Compuestos Orgànicos Volàtiles

 

 Pesticidas

 Compuestos Orgànicos Sintéticos

 

 < 10.000                    1  año             1       1

 10.000-100.000              6 meses            2       2

 > 100.000                   3 meses            4       4

 

  *  Cada 2 años

  ** Cada 3 años

  1) Si  la  concentración de arsénico y flúor determinada  al

     cabo  de 2 años es inferior al límite tolerable, el  ente

     regulador  podrà autorizar la reducción de la  frecuencia

     de muestreo a la establecida para metales pesados.  Si se

     practica  la  fluoración de las aguas o la corrección  de

     tenores  excesivos de arsénico y flúor, estos dos  compo

     nentes  deberàn  controlarse con la misma frecuencia  que

     los  otros  paràmetros  indicadores de la  eficiencia  de

     tratamiento.

  2) Si  la concentratación de nitratos determinada en el agua

     subterrá  nea o superficial es >50% Límite Tolerable,  se

     incrementarà  la  frecuencia  de los controles  según  lo

     indicado  por  el ente regulador sobre las bases  de  las

     condiciones locales y la vulnerabilidad de la fuente.

  3) Si la concentración de algunos de estos componentes supe

     ra  el  Límite  Tolerable, deberà controlàrselos  con  la

     misma  frecuencia  que  iones mayoritarios.   Cuando  los

     valores  de  los resultados del análisis de estos  compo

     nentes  sean, durante los dos años anteriores, constantes

     y significativamente mejores que los límites previstos en

     los  cuadros  2  y 3 y siempre que no se  haya  detectado

     ningún  factor que pueda enpeorar la calidad del agua, el

     número  de dichos anàlisis podra ser reducido a la mitad,

     para las aguas superficiales y a la cuarta parte para las

     aguas subterràneas.

 

 

--------------------------------------------------------------

                            CUADRO Nº 9

 

  METODOS Y TIEMPO MAXIMO DE CONSERVACION DE LAS MUESTRAS

--------------------------------------------------------------

Determinación  Envase  Tamaño Mí-  Conservación  Tiempo Màximo

                       nimo de la                de conserva-

                       muestra (ml)              vación reco-

                                                 mendado/obli-

                                                 gado

--------------------------------------------------------------

 Alcalinidad    P.V         200      Refrigerar   24h/14d

 Cianuro total  P.V         500      Añadir NaOH  24h/14d; 24

                                     hasta pH>12  hs. si hay

                                     refrigerar   sulfuro

                                     en oscuridad.

 Cloro residual P.V         500      Analizar inme-

                                     diatamente   0,5 h/inme-

                                                  diato

 Color          P.V         500      Refrigerar   48h/48h

 COMPUESTOS

 ORGANICOS

 Plaguicidas   V(D)revest            Refrigerar

               TEF c/tapa            añadir àcido  7 d/7d

                                     ascórbico,    hasta ex-

                                                   tracción

                                     1000mg/l si

                                     existe cloro  40d tras

                                     residual      extr.

-----------------------------------------------------------

 

 

+----------------------------------------------------------

œ                           CUADRO Nº 9

œ

œ METODOS Y TIEMPO MAXIMO DE CONSERVACION DE LAS MUESTRAS

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œDeterminación    Envase  Tamaño Mí-  Conservación  Tiempo

Màximo de  œ

œ                         nimo de la

conservación reco-œ

œ                         muestra (ml)

mendado/obligado  œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œPurgables

œ

œp/purga       V,revest.       50      Refrigerar,aña

œ

œy trampa     TEF c/tapa               dir HCl hasta

7d/14d         œ

œ                                      pH <2;1000ml de

œ

œ                                      àcido ascórbico si

œ

œ                                      existe cloro res.

œ

œConductividad P.V            500      Refrigerar

28d/28d      œ

œMetales en

œ

œgeneral      P(A)V(A)                 Metales

disueltos,6meses/6mesesœ

œ                                      filtrar inmediata-

œ

œ                                      mente,añadir HNO3

œ

œ                                      hasta pH<2.

œ

œCromo VI     P(A)V(A)        300      Refrigerar

24h/24h     œ

œCobre p/colo-

œ

œrimetría

œ

œMercurio     P(A)V(A)        500      Añadir HNO3 hasta

œ

œ                                      pH<2

28d/28d     œ

œ                                      refrigerar a4ºC

œ

œNitrato      P.V             100      Analizar lo antes

48/h48h(28d œ

œ                                      posible o refri-

para muestraœ

œ                                      gerar

cloradas)    œ

œNitrato +

œ

œNitrito      P.V             200      Añadir H2SO4 has-

œ

œ                                      ta pH<2

Ninguno/28 dœ

œ

refrigerar  œ

œNitrito      P.V             100      Analizar lo antes

Ninguno/28d œ

œ                                      posible o refrigerar

œ

œOlor           V             500      Analizar lo antes

6h/N.C.     œ

œ                                      posible refrigerar

œ

œpH           P.V              -       Analizar inmediata

œ

œ                                      mente

2h/inmediatoœ

œSabor        V               500      Analizar lo antes

œ

œ                                      posible,refrigerar

24h/N.C     œ

œSalinidad    V.sello de      240      Analizar inmediata 6

meses/NC  œ

œ             lacre                    mente o emplear se

œ

œ                                      llo de lacre

œ

œSulfato      P.V               -      Refrigerar

28d/28d     œ

œTemperatura  P.V               -      Analizar inmediata

œ

œ                                      mente

inmediato/  œ

œ

inmediato  œ

œTurbidez     P.V               -      Analizar el mismo

24h/48h     œ

œ                                      día, guardar en os-

œ

œ                                      curidad hasta 24h.

œ

+----------------------------------------------------------

-----------+

 

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                           CUADRO Nº 9

œ

œ METODOS Y TIEMPO MAXIMO DE CONSERVACION DE LAS MUESTRAS

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œCuando se trata de anàlisis bacteriológicos, tal como ya

se indicó,  œ

œlas muestras se deben extraer en frascos de vidrio o

envases plàsti- œ

œcos esterilizados a los que se les ha agregado 0,1 ml de

una soluciónœ

œliosulfato de sodio al 1,8% por cada 100 ml de muestra,

para neutraliœ

œzar por lo menos 5 ml de cloro que pudiese contener el

agua. Es nece-œ

œsario conservar las muestras en un lugar fresco y oscuro,

a una tempeœ

œratura de 4 a 1ºC, y analizarlas idealmente, dentro de las

seis (6)  œ

œhoras después de la misma y nunca màs de 24 Hs. después de

la misma. œ

+----------------------------------------------------------

-----------+

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                            CUADRO  Nº 10

œ

œ                METODO DE ANALISIS DE  METALES

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œComponente     Método de anàlisis

Referencias       œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œAluminio       Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica por llama.                     (3111)-

3500-AL.B  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica por horno de grafito           (3113)-

3500-AL.B  œ

œ

œ

œAntimonio      Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica por llama.                     (3111)-

3500-SB.B  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica por horno de grafito           (3113)-

3500-SB.B  œ

œ

œ

œArsénico       Espectrométrico de absorción        (3114)-

3500-AS.B  œ

œ               Atómica de generación de hidruros

œ

œ               Espectrometría de absorción Ató-    (3113)-

3500-AS.B  œ

œ               mica por horno de grafito

œ

œ

œ

œ Bario         Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica por llama.                     (3111)-

3500-BA.B  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica por horno de grafito           (3113)-

3500-BA.B  œ

œ

œ

œ Calcio        Títulometría con EDTA               (3111)-

3500-CA.D  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica por llama                      (3111)-

3500-CA.B  œ

œ

œ

œCadmio         Espectrometrico de absorción

œ

œ               Atómica de llama.                   (3111)-

3500-CD.B  œ

œ               Espectrometría de absorción

œ

œ               Atómica con horno de grafito        (3113)-

3500-CD.B  œ

œ

œ

œCromo          Espectrometrico de absorción        (3111)-

3500-CR.B  œ

œ               Atómica de llama (cromo total)

œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica con horno de grafito           (3113)-

3500-CR.B  œ

+----------------------------------------------------------

-----------+

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                            CUADRO  Nº 10

œ

œ                METODO DE ANALISIS DE  METALES

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œComponente     Método de anàlisis

Referencias       œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œCobre          Espectrométria de absorción

œ

œ               Atómica de llama                    (3111)-

3500-CU.B  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica con horno de grafito           (3113)-

3500-CU.B  œ

œ

œ

œHierro         Fotocolorimetría (fenaltrolina)      3500-

Fe.D        œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica por llama                      (3111)-

3500-Fe.B  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica con horno de grafito           (3113)-

3500-Fe.B  œ

œ

œ

œMagnesio       Càlculo por diferencia

œ

œ               entre dureza total y dureza

œ

œ               Càlcica                              3500-

Mg.E        œ

œ

œ

œManganeso      Espectrometría de absorción

œ

œ               Atómica de llama                    (3111)-

3500-Mn.B  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica con horno de grafito           (3113)-

3500-Mn.B  œ

œ               Fotocolorimetría (persulfato)        3500-

Mn.D        œ

œ

œ

œMercurio       Epectrometría de absorción          (3112)-

3500-Hg.B  œ

œ               Atómica por vapor frío

œ

œ

œ

œMolibdeno      Espectrometría de absorción

œ

œ               Atómica de llama                    (3111)-

3500-Mo.B  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica con horno de grafito           (3113)-

3500-Mo.B  œ

œNíquel         Espectrometría de absorción

œ

œ               Atómica de llama                    (3111)-

3500-Ni.B  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica con horno de grafito           (3113)-

3500-Ni.B  œ

œ

œ

œPlata          Espectrometría de absorción

œ

œ               Atómica de llama                    (3111)-

3500-Ag.B  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica con horno de grafito           (3113)-

3500-Ag.B  œ

œ

œ

œPlomo          Espectrometría de absorción

œ

œ               Atómica de llama                    (3111)-

3500-Pb.B  œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica con horno de grafito           (3113)-

3500-Pb.B  œ

œ

œ

œPotasio        Espectrometría de absorción

œ

œ               Atómica de llama                     3500-

K.D         œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica con horno de grafito           (3111)-

3500-K.D   œ

œ

œ

+----------------------------------------------------------

-----------+

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                            CUADRO  Nº 10

œ

œ                METODO DE ANALISIS DE  METALES

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œComponente     Método de anàlisis

Referencias       œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œSelenio        Espectrometría de absorción         (3114)-

3500-Se.C  œ

œ               Atómica con generación de hi-

œ

œ               druros

œ

œ               Espectrometría de absorción ató-

œ

œ               mica con horno de grafito           (3113)-

3500-Se.H  œ

œ

œ

œ

œ

œSodio          Fotocolorimétrico de emisión de

œ

œ               llama                                3500-

Na.D        œ

œ               Espectrométria de absorción

œ

œ               Atómica de llama

(3111)-3500-Na.B œ

œ               Espectrométria de absorción

œ

œ               Atómica con horno de grafito

(3113)-3500-Na.B œ

œ

œ

œ

œ

œZinc           Espectrométria de absorción         (3111)-

3500-Zn.B  œ

œ               Atómica de llama

œ

+----------------------------------------------------------

-----------+

  1) "Standard Methods for the Examination of Water and

Wastewater"-

      A.P.H.A.-A.W.W.A.-W.E.F., edición 18, 1992.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                            CUADRO Nº 11

œ

œ METODOS DE ANALISIS DE LOS COMPONENTES INORGANICOS NO

METALICOS     œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œComponentes      Método de anàlisis

Referencia (1)œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œCianuro         Destilación seguido de              4500-

CN-C y DOE  œ

œ                titulación o colorimetría

œ

œ

œ

œCloro Residual  Colorimétrico con DPD               SM-

4500-Cl-F     œ

œtotal,libre y

œ

œcombinado)

œ

œ

œ

œCloruro         Argentrométrico (método de          4500-

CI-B        œ

œ                Mohr)

œ

œ

œ

œFluoruro        Colorimétrico SPADNS                4500-

F-D         œ

œ                Electrodo selectivo de iones        4500-

F-C         œ

œ

œ

œNitrito         Colorímetro                         4500

NO2-B       œ

œ

œ

œNitrato         Espectrométrico ultravioleta        4500-

NO3.B       œ

œ                selectivo

œ

œ

œ

œSulfato         Gravimétrico con combustión         4500-

SO4.C       œ

œ                de Residuos

œ

œ----------------------------------------------------------

-----------œ

œ (1) "Standard Methods for the Examination of Water and

Wastewater"- œ

œ      A.P.H.A.- A.W.W.A.- W.E.F., Edición 18, 1992.-

œ

œ----------------------------------------------------------

-----------+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                             CUADRO N º12

œ

œ    METODO DE ANALISIS DE LAS PROPIEDADES FISICAS Y

AGREGADAS        œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œPropiedad              Método de Anàlisis

Referencia (1)   œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œColor                Comparación visual            2120.B

œ

œ

œ

œTurbiedad            Nefelométrico                 2130.B

œ

œ

œ

œOlor                 Prueba del umbral de olor     2150.B

œ

œ

œ

œSabor                Prueba de umbral de sabor     2160.B

œ

œ

œ

œpH                   Electrométrico

4500.H+.B         œ

œ

œ

œDureza               Titulométrico c/EDTA          2340.C

œ

œ

œ

œSólidos              Por evaporación, secado       2540.C

œ

œdisueltos totales    a 105º C

œ

œ

œ

œTemperatura          C/Termómetro Celcius de       2550.B

œ

œ                     Mercurio

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ(1)"Standard Methods for the Examination of Water and

Wastewater".-  œ

œ    A.P.H.A.-  A.W.W.A.-W.E.F.-Edición 18, 1992.-

œ

+----------------------------------------------------------

-----------+

 

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                             CUADRO Nº 13

œ

œ            METODOS DE ANALISIS DE LOS COMPONENTES

ORGANICOS         œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œComponentes

Referencias    œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ1,2 Dicloroetano

œ

œTetracloruro de carbono

œ

œ1,2 Dicloroetano

œ

œTrihalometanos (4)

502.1/502.2/524.1/524.2œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œTricloroeteno

œ

œTetracloroeteno

œ

œMonoclorobenceno

œ

œ1.2 Diclorobenceno

œ

œ1.4 Diclorobenceno

œ

œBenceno

502.1/502.2/503.1/524.1/524.2œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œBenzo- (a) pireno

œ

œ2,4,6 Triclorofenol                            525/525.2

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œAldin y Dieldrin

œ

œDDT (total) de isómeros )

œ

œClordan

œ

+----------------------------------------------------------

-----------+

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                             CUADRO Nº 13

œ

œ            METODOS DE ANALISIS DE LOS COMPONENTES

ORGANICOS         œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œComponentes

Referencias    œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œHexaclorobenceno

œ

œHeptacloro y Heptacloroepóxido

œ

œLindano (gamma HCH)

œ

œMetoxicloro

505/508/525.2         œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ2,4- Diclorofenoxiacético

525/252.2/515.1       œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œPentaclorofenol

504/525/525.2         œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ

œ

œDetergentes (Sustancias reactivas al

œ

œAzul de metileno- MBAC)                        5540.C (5)

œ

œ

œ

+----------------------------------------------------------

-----------+

 

(1) Para los componentes de los Cuadros 5 y 6 referirse al

"Standard Methods for the Examination of Water and

Wastewater" A.P.H.A.- A.W.W.A.-W.E.F. Edición 18, 1992, o a

los Métodos de la serie 500   (Agua Potable y Agua de

Fuentes de Provisión) de la Agencia de Protección Ambiental

de los Estado Unidos de Norteamérica (USEPA).

 

(2) Métodos de anàlisis para Agua Potable y Agua de Fuente

de provisión-  Serie 500; Agencia de protección Ambiental

de los Estados Unidos de Norteaméricaá (USEPA).

 

(3) USEPA - SERIE 500- Agua de Bebida y Agua de Fuente de

Provisión

Norma 502.1: Purga y Trampa- GC/Detector ELCD/Columna

empacada

Norma 502.2: Purga y Trampa- GC/Detector específico de

haluros -PID y ELCD en serie/ Columna capilar.

Norma 503.1: Purga y Trampa- GC/Detector PID/Columna

Empacada.

Norma 504: GC/Detector EDP & DBCP/Columna capilar

Norma 505: Microextracción- GC/Detector ECD/ Columna

capilar.

Norma 508: GC/Detector ECD/Columna capilar.

Norma 515.1: GC/Detector ECD/Columna empacada.

Norma 524.1: Purga y Trampa- GC/MS-Columna capilar

Norma 525: Extracción líquido-sólido/CG/MS/Columna capilar.

Norma 252.2: Extracción en base sólida-GC/MS- Columna

capilar.

 

(4) Bromoformo, Dibromoclorometano, Bromodiclorometano,

Cloroformo.

 

(5) "Standard Methods for the Examination of Water and

Wastewater", APHA- AWWA- WEF, Edición 18, 1992.

 

 

 

 

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                           CUADRO Nº 14

œ

œ       METODOS DE LOS COMPONENTES MICROBIOLOGICOS Y

BIOLOGICOS       œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œComponentes         Métodos de Anàlisis

Referencias (1)œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ

œ

œColiformes          Fermentación en tubos múltiples (NMP)

9221.B    œ

œTotales             Fermentación en tubos múltiples (NMP)

F VIII (2)œ

œ                    Filtración por membrana

9222.B    œ

œ                    Presencia/Ausencia

9221.D    œ

œ                    Sustrato cromogénico

9223.B    œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ

œ

œE. Coliformes       Fermentación en tubos múltiples

9221.E    œ

œTermotolerantes     (NMP) (c/medio EC)

œ

œ                    Filtración por membrana

9222.D    œ

œ                    Sustrato cromogénico

9223.B    œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ

œ

œBacterias aerobias  Recuento en placas (en agar)

9215.B    œ

œHeterótrofas

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ

œ

œPseudomonas         Filtración p/membrana

9213 E     œ

œaeroginosas         Fermantación en tubos múltiples

9213.F     œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ

œ

œGiardia             Por inmunofluorescencia

9711.B     œ

œLamblia

œ

œ(intestinaleis)

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ

œ

œCryptosporidium     Por inmunofluorescencia

9711.B (3) œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ

œ

œFitoplanctón        Muestreo,concentración,

10200.B,C,D, œ

œy Zooplanctón       preparación portaobjetos y

E,F,G.      œ

œ                    conteo c/microscópico.

œ

œ                    Biomas de Fitoplancton

10200.H      œ

œ                   (determinación de clorofila)

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œ(1)Manual de Métodos Normatizados para Analisis de Aguas

Potables y  œ

œ   Residuales, Edición 18 APHA-AWWA-WPCF-1992

œ

œ(2)Manual Métodos de Anàlisis para Agua Potable, OSN 1958.

œ

œ(3)Método propuesto.

œ

+----------------------------------------------------------

-----------+

 

 

 

 

 

 

 

NUMERO DE MUESTRAS Y FRECUENCIA MINIMA DE MUESTREO EN

RELACION A LA CALIDAD MICROBIOLOGICA DE AGUAS TRATADAS EN

LA POBLACION SERVIDA

 

Los valores que se dan en el cuadro siguiente son los

mínimos. El organismo regulador/fiscalizador, en función de

su poder de policía, podrà ordenar el incremento del número

mensual de muestras de control que deben cumplimentar un

servicio de acuerdo con las condiciones en que ofrece cada

sistema de abastecimiento, considerado individualmente. Los

números de muestras mensuales que este cuadro estipula como

mínimos, estàn referidos a la valoración de las mismas con

respecto al grupo de bacterias coliformes; no obstante

ello, el organismo responsable de la vigilancia podrà

indicar el control de otros paràmetros microbiológicos y/o

químicos y su frecuencia.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                              CUADRO Nº 15

œ

œ           NUMEROS DE MUESTRAS Y FRECUENCIA MINIMA DE

MUESTREO       œ

œ                   PARA ANALISIS BACTERIOLOGICOS

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œPoblación   Número     Intervalo    œPoblación   Número

Intervaloœ

œ  Total     Mínimo     Màximo       œ Total      Mínimo

Màximo   œ

œHabitantes  de mues-   e/extraccio- œHabitantes  de

Muestra e/extrac-œ

œ            tras de    nes sucesi-  œ            de la Red

cciones  œ

œ            la red     vas          œ            Distribu-

sucesivasœ

œ            distribu-               œ            ción por

œ

œ            ción por                œ            mes

œ

œ            mes                     œ

œ

+------------------------------------+---------------------

-----------œ

œ  hasta 500                3 meses  œ300001 a 320000    32

1 día  œ

œ  500 a 5000       1       1 mes    œ320001 a 340000    34

1 día  œ

œ 5001 a 10000      2       1 mes    œ340001 a 360000    36

1 día  œ

œ10001 a 15000      3       1 mes    œ360001 a 380000    38

1 día  œ

œ15001 a 20000      4       1 mes    œ380001 a 400000    40

1 día  œ

œ20001 a 25000      5       2 semanasœ400001 a 420000    42

1 día  œ

œ25001 a 30000      6       2 semanasœ420001 a 440000    44

1 día  œ

œ30001 a 35000      7       2 semanasœ440001 a 460000    46

1 día  œ

œ35001 a 40000      8       2 semanasœ460001 a 480000    48

1 día  œ

œ40001 a 45000      9       2 semanasœ480001 a 500000    50

1 día  œ

œ45001 a 50000     10       4 días   œ500001 a 550000    55

1 día  œ

œ50001 a 55000     11       4 días   œ550001 a 600000    60

1 día  œ

œ55001 a 60000     12       4 días   œ600001 a 650000    65

1 día  œ

œ60001 a 65000     13       4 días   œ650001 a 700000    70

1 día  œ

œ65001 a 70000     14       4 días   œ700001 a 750000    75

1 día  œ

œ70001 a 75000     15       4 días   œ750001 a 800000    80

1 día  œ

œ75001 a 80000     16       4 días   œ800001 a 850000    85

1 día  œ

+----------------------------------------------------------

-----------+

 

+----------------------------------------------------------

-----------+

œ                              CUADRO Nº 15

œ

œ           NUMEROS DE MUESTRAS Y FRECUENCIA MINIMA DE

MUESTREO       œ

œ                   PARA ANALISIS BACTERIOLOGICOS

œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œPoblación   Número     Intervalo    œPoblación   Número

Intervaloœ

œ  Total     Mínimo     Màximo       œ Total      Mínimo

Màximo   œ

œHabitantes  de mues-   e/extraccio- œHabitantes  de

Muestra e/extrac-œ

œ            tras de    nes sucesi-  œ            de la Red

cciones  œ

œ            la red     vas          œ            Distribu-

sucesivasœ

œ            distribu-               œ            ción por

œ

œ            ción por                œ            mes

œ

œ            mes                     œ

œ

+------------------------------------+---------------------

-----------œ

œ80001 a 85000     17       4 días   œ850001 a 900000    90

1 día  œ

œ85001 a 90000     18       4 días   œ900001 a 950000    95

1 día  œ

œ90001 a 95000     19       4 días   œ950001 a 1000000  100

1 día  œ

œ95001 a 100000    20       4 días   œ1000001 a 1100000 110

1 día  œ

œ100001 a 120000   21       2 días   œ1100001 a 1200000 120

1 día  œ

œ120001 a 140000   22       2 días   œ1200001 a 1300000 130

1 día  œ

œ140001 a 160000   23       2 días   œ1300001 a 1400000 140

1 día  œ

œ160001 a 180000   24       2 días   œ1400001 a 1500000 150

1 día  œ

œ180001 a 200000   25       2 días   œ1500001 a 1600000 160

1 día  œ

œ200001 a 220000   26       2 días   œ1600001 a 1700000 170

1 día  œ

œ220001 a 240000   27       2 días   œ1700001 a 1800000 180

1 día  œ

œ240000 a 260000   28       2 días   œ1800001 a 1900000 190

1 día  œ

œ260001 a 280000   29       2 días   œ1900001 a 2000000 200

1 día  œ

œ280001 a 300000   30       2 días   œ2000001 a 2200000 220

1 día  œ

+----------------------------------------------------------

-----------œ

œSe deberà redondear el número de muestras mensuales, que

corresponde œ

œ a una determinada población, de acuerdo con la siguiente

regla:     œ

œ* Para población inferior a 25.000 habitantes aproximación

a 1       œ

œ* Para población de 25.001 a 100.000 habitantes

aproximación a 5     œ

œ* Para población 100.001 a 2.000.000 de habitantes

aproximación a 10 œ

œ* Para población de mas de 2.000.001 de habitantes

aproximación a 25 œ

+----------------------------------------------------------

-----------+